Что такое градостроительный план земельного участка и зачем он нужен
Градостроительный план земельного участка (далее по тексту ГПЗУ и градостроительный план) – это документ из нескольких страниц, регламентирующий строительство каркасных домов или домов другого типа в границах выделенного участка. В ГПЗУ прописаны требования, которые владелец участка должен соблюсти в рамках конкретного проекта.
В градостроительном плане указаны следующие нормы:
- где можно возводить постройки;
- допустимая высота дома;
- разрешенные отступы от границ;
- расстояние до соседних объектов;
- общий процент застройки;
- расположение инженерных систем.
Зачем нужен градостроительный план
Некоторые люди задаются вопросом, а нужно ли вообще получать ГПЗУ, если планируется строительство каркасного дома для собственного пользования? Приведем основные аргументы в защиту получения этого документа.
- Во-первых, повода отказываться от этого документа у собственника участка нет. План выдают практически всем, отказать могут только при отсутствии у заявителя паспорта, нечитаемых или недостоверных документов.
- Во-вторых, за выдачу плана платить не нужно, документ предоставляется бесплатно.
- В-третьих, такой план поможет владельцу участка избежать целого ряда проблем.
В плане много достоверной и важной информации, без которой строительство каркасного дома, дома деревянного или каменного, окажется необдуманным шагом. При выявлении нарушений в лучшем случае домовладельцу грозит штраф, в худшем – предписание о сносе здания. Наличие ГПЗУ при продаже участка позволит потенциальному покупателю по достоинству оценить преимущества места для застройки, в результате чего высокая стоимость будет оправдана. Другими словами градостроительный план поможет быстрее и выгоднее продать участок.
Подобную информацию можно извлечь из кадастровых карт, но поручиться за ее достоверность и полноту невозможно. К тому же характеристики придется собирать по крупицам.
Примеры, когда наличие ГПЗУ сыграло решающую роль
Для наглядности приведем два простых примера.
- Рядом с участком застройки проходит газовая труба, имеющая собственную охранную зону. Внутри этой зоны строить запрещено, а минимальные размеры участка не позволяли владельцу осуществить свой замысел на оставшейся территории. Имея на руках градостроительный план и приведя весомые аргументы, собственник добился переноса газовой трубы.
- В кадастровом реестре значится, что рядом с участком застройки проходит лесополоса, от границ которой при строительстве каркасного дома (любого другого) нужно делать отступ не менее 5 метров. При заказе ГПЗУ владелец участка выяснил, что данная граница уже давно перенесена, поэтому строить здесь можно.
Как получить ГПЗУ
Заказать план участка можно по-разному: в органах местного самоуправления по адресу участка, или оформив электронную заявку на официальном сайте города.
Для оформления плана вам потребуются следующие бумаги:
- заявка на выдачу;
- паспорт или доверенность для лиц, представляющих интересы собственника;
- документы, удостоверяющие право собственности.
Выдается план в течение 20 рабочих дней с момента обращения.
Закон не вынуждает получать ГПЗУ при продаже, реконструкции или строительстве дома каркасного или любого другого, однако бесплатная услуга сулит собственнику участка массу преимуществ. Именно этот документ является заключительной «бумажкой», после которой можно смело приступать к строительству родового поместья.
что такое ГПЗУ в строительстве, где получать, документы для получения, образец чертежа градплана, срок действия
В любом городе строительство ведется круглый год — будь то стройка новых домов, реставрация старых или ремонт коммуникаций. Совсем недавно правительство РФ издало указ о необходимости получения градостроительного плана земельного участка собственниками земельных участков непосредственно перед планировкой таких работ.
Что из себя представляет градостроительный план земельного участка
![Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)](/800/600/https/zem-pravovik.ru/wp-content/uploads/2016/02/1.jpg)
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) подготавливается для планирования работ по застройке либо реконструкции объектов на земельных участках. ГПЗУ — это, по сути, масштабированный план местности с нанесенными границами, в пределах которых будет строиться здание.
Все границы согласовываются с главным архитектором города и главой администрации.
Имейте в виду: градостроительный план является базисным документом для получения разрешения на постройку (реконструкцию) объекта и последующего ввода его в эксплуатацию.
Что должно входить в состав ГПЗУ
- В состав ГПЗУ должны входить следующие данные:
- как и где проходят границы территории, подготовленной для построения (реконструкции) сооружения;
- на какой площади действует неполное право пользования чужой землей;
- допустимые предельные расстояния выхода планируемого объекта за границы земельного участка;
- о правилах, действующих на определенной территории;
- о нахождении на участке иных сооружений;
- о технических возможностях присоединения планируемого объекта к общим коммуникациям;
- о границах территории, где будут размещаться здания государственного или муниципального значения;
- о возможности разбивки территории на несколько участков.
- ГПЗУ может быть составлен в двух формах:
- как автономная часть проекта межевания;
- как подраздел проектирования.
Зачем нужен ГПЗУ
Ранее необходимо было составлять допроектное оформление земли и будущих строений, собирая многочисленные справки, что было достаточно хлопотливо.
Сейчас же с введением ГПЗУ все значительно упростилось — можно всего лишь получить градплан и направиться прямо в отдел проектирования.
- ГПЗУ является основным документом для:
- выработки основ, необходимых для составления нового проекта;
- уточнения границ земельного участка;
- получения разрешения на постройку (реконструкцию) планируемого объекта и последующего ввода его в эксплуатацию.
Без такого набора описательных характеристик проектировщики просто не смогут составить проект из-за отсутствия или недостатка информации.
Порядок получения ГПЗУ
![Образец заявления на получение ГПЗУ](/800/600/https/zem-pravovik.ru/wp-content/uploads/2016/02/1-1-300x298.gif)
Нажмите на картинку, чтобы посмотреть образец заявления на получение ГПЗУ
- Порядок получения градостроительного плана таков:
- Направляетесь в многофункциональный центр для разъяснения всех непонятных вопросов.
- Вам выдается перечень документов, необходимый для получения ГПЗУ.
- Собираете все указанные документы.
- Направляетесь в архитектурное отделение для подачи заявления на выдачу ГПЗУ. Образец заявления есть в каждом архитектурном отделении.
Юристы советуют: делайте копии документов. Документы будут отдаваться безвозвратно. Не забудьте сделать копию паспорта! Без него вы не сможете подать заявление.
Сколько времени необходимо для получения ГПЗУ
![Получение градостроительного плана земельного участка](/800/600/https/zem-pravovik.ru/wp-content/uploads/2016/02/16-150x150.jpg)
Нажмите на картинку, чтобы посмотреть схему получения ГПЗУ
Для получения градплана придется подождать целый месяц с момента подачи заявления. Однако людям приходилось ждать и больше.
Замедлить процесс получения градплана на руки могут ошибки, допущенные в оформлении, а также несогласованная работа ведомств.
Часто возникают трудности (а потому и большие задержки во времени) с категориями участков, где для принятия решения необходимы публичные слушания.
Срок действия ГПЗУ
Сроки действия градостроительного плана не уточнены законодательством. Он действенен до тех пор, пока принявшая его власть не отменит его действие.
Основанием для отмены действия ГПЗУ может послужить поправка или внесенные изменения в документы, по которым был составлен план.
- Кроме того, действие ГПЗУ может быть отменено по причине:
- добровольный отказ лица от прав владения землей;
- лишение прав владения или конфискация земли для нужд общественности;
- по истечению срока действия договора аренды на землю или его досрочное аннулирование;
- запрет на использование недр;
- опровержение прав собственности на землю.
Вывод
Градостроительный план земельного участка — основной документ, на который опираются при составлении проекта построения (реконструкции) любых видов сооружений в пределах отдельной территории. В случае неполучения этого документа, можно попасть в неприятную ситуацию, когда построенное вами здание будет признано самовольным и право на него вам придется отстаивать уже в судебном порядке.
Видео о порядке получения градостроительного плана земельного участка:
Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,
но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб. 482 — Россия (общий)
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Еще статьи по теме:
Градостроительный план земельного участка что это такое
Перед возведением жилых объектов, личных подсобных хозяйств, коммерческих зданий, реконструкцией и другими изменениями в строительной сфере очень важно правильно оформить документацию. Одним из главных документов, регулирующих данные манипуляции, является Градостроительный кодекс. Ну, а получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) является необходимым этапом при возведении любой постройки.
…
Вконтакте Facebook Twitter Google+ Мой мир
Зачем нужен ГПЗУ
Для информирования об ограничениях, технических характеристиках территории и отражения другой важной информации оформляется градостроительный план земельного участка.
На вопрос, что это такое, можно ответить, что это совокупность документации, необходимой для планирования застройки определенной территории.
Форма градостроительного плана земельного участка представляет собой юридически оформленный проект и разрабатывается для всех земельных наделов, обладающих особым целевым назначением. Обязательно знать, что такое ГПЗУ, лицам, возглавляющим возведение или реконструкцию объектов капитального строительства, ведь здесь указываются следующие важные данные:
- местонахождение объекта,
- расстояние от него до соседних построек,
- проложены ли коммуникационные сети и другие детали.
Иными словами, когда интересуются, что такое ГПЗУ в любом строительстве, можно ответить, что это регламент, в соответствии с которым выполняются все работы по возведению и ремонту объекта. Он содержит требования относительно архитектурного и градостроительного оформления, нормативы и стандарты, применяющиеся в каждом конкретном случае.
Внимание! Состав градостроительного плана земельного участка утвержден нормативным актом, разработанным Министерством территориального развития. Кроме того, существует пояснительная записка, которая помогает разобраться во всех нюансах, связанных с заполнением строк.
Градостроительный план содержит следующие пункты:
- Расположение, адрес и площадь территории.
- Реквизиты заявителя.
- Схема участка с нанесением границ, размеры отступов по периметру. Другая информация касательно существующих строительных объектов, возможность возведения новых.
- Городской регламент. Указывается тогда, если на данную территорию распространяется его действие.
- Техническая возможность подключения коммуникационных сетей, газа, электричества и т. д. Расстояние до ближайших инженерно-технических объектов.
- Объекты, находящиеся под защитой государства и представляющие собой особую ценность, расположенные на данной территории.
- Возможность разделения надела на несколько меньших или запрет таких манипуляций.
Как выглядит план
Образец градостроительного плана земельного участка сейчас без проблем можно отыскать на специализированных сайтах. Как он выглядит, зависит от индивидуальных характеристик, однако общая структура сохраняется во всех случаях.
Титульный лист содержит общую информацию, реквизиты уполномоченных федеральных органов, представителя местного управления или физического лица. Пример ГПЗУ обязательно содержит данные о кадастровом номере участка, его местоположении, общее описание территории.
Далее следует чертеж на основе топографических данных. Образец включает данные, упомянутые ранее: площадь, длину, ширину надела. Здесь отражены зоны, где действуют особые условия использования или публичные сервитуты. Если на территории расположены какие-либо объекты капитального строительства или культурного наследия, это отражается на том, как выглядит в этом случае ГПЗУ земельного участка. Представленная схема основывается на применении специальных знаков для зонирования территории.
Условные обозначения используются для выделения следующих объектов:
- застроек, расположенных на участке,
- муниципальных зданий,
- объектов коммуникационной инфраструктуры,
- территорий обременения,
- участка правообладателя, где планируется застройка.
За схемой следует перечень характеристик, которыми обладает надел. Текстовое описание полностью раскрывает графическую информацию. Здесь имеется расшифровка топографических знаков и указаний. В пунктах и подпунктах раскрывается смысл указанных обозначений. Примечания располагают данными о расположении объектов культурного наследия или других территорий, находящихся под охраной государства. Обязательным требованием оформления является наличие согласованных схем по монтажу газопровода, электросети или других коммуникаций.
Важно! Юридической силой обладает только тот документ, который подтвержден печатью и подписями уполномоченных лиц. Этому нюансу следует уделить пристальное внимание!
Процесс получения ГПЗУ
Где же получать градостроительный план земельного участка и куда обращаться физическим или юридическим лицам? Согласно законодательству ГПЗУ земельного надела выдается местными органами власти, муниципалитетом, при этом следует предварительно подготовить и подать документы для получения ГПЗУ в соответствующие органы. Заявление рассматривается в течение одного месяца, срок исчисляется со дня, следующего за днем подачи пакета документов. За этот период ответственные лица подготовят и утвердят проект.
Конечно же, существуют определенные факторы, которые влияют на срок получения. Затягивание сроков может быть спровоцировано:
- неслаженной работой подразделений,
- ошибками и опечатками в документах,
- сложностями из-за определенных категорий земельных наделов, требующих публичного участия.
Мы разобрались, кто делает официально градостроительный план земельного участка и где получать его, однако одним из самых главных этапов является подача документов.
Перечень документов для получения градостроительного плана земельного участка не может быть идентичным в каждом конкретном случае. Местное территориальное управление вправе самостоятельно определять эти требования, ведь федеральное законодательство не охватывает весь спектр проблем, возникающих в этой области. Обычно пакет содержит следующие документы для получения плана:
- Заявление в письменном виде.
- Удостоверение личности или доверенность, когда заявитель наделяет полномочиями третье лицо.
- Выписка из государственного реестра. Выдается в кадастровой палате.
- Технический паспорт строительного объекта, если он имеется на территории.
- Топографическая съемка с расположением подземных, наземных, надземных коммуникаций.
К юридическим лицам предъявляются более серьезные требования. Так, от них могут потребоваться заверенные нотариусом копии договоров с компаниями, которые обслуживают данную территорию, на рассмотрение подаются уставы, свидетельства о регистрации.
Подать подготовленный пакет можно одним из следующих способов:
- обратившись лично,
- посредством личного представителя только после оформления доверенности,
- отправив заказное письмо с уведомлением о получении,
- через электронную почту,
- обратившись через официальные сайты государственных услуг.
Перед тем как получить градостроительный план земельного участка, то есть при подготовке документов, нужно убедиться, что надел поставлен на учет в кадастровой палате.
Причины отказа в выдаче
Законодательством всячески пресекаются случаи необоснованного отказа в выдаче документа. Однако поводом может стать:
- поданные документы, утратившие силу,
- отсутствие какой-либо бумаги из установленного перечня,
- подача нечитаемых документов,
- несоответствие реальной ситуации данным, отраженным в проектной документации.
Лицам, желающим получить градостроительный план земельного участка, где указаны все нужные сведения, следует уделить внимание правильности заполнения заявления и других бумаг.
Тем, кто делает опечатки, ошибки, пишет неразборчиво, ссылается на неактуальные документы, возможно, будет отказано.
Зачастую причиной отказа становится реконструкция или другие обнаруженные несоответствия на объекте. Если это произошло, комиссия отказывает выдать разрешение, запрещает эксплуатировать объект.
Срок действия плана
Градостроительным кодексом предусматривается срок действия документа – три года с момента его выдачи. То есть со дня получения до даты подачи заявления на разрешение строительства не должно пройти более трех лет. В противном случае застройщику нужно заново инициировать процедуру выдачи плана. Именно поэтому перед тем как получить градостроительный план земельного участка, следует обдумать все нюансы, ведь по истечении срока действия документа требования по проектированию или строительству могут измениться.
Все отношения между уполномоченным лицом и заявителем регулируются посредством законодательства. Актуальная редакция Градостроительного кодекса № 373-Ф3 содержит информацию, с которой можно ознакомиться без проблем. Возможность вникнуть во все детали данной процедуры есть у каждого, но местным специалистам проще сориентироваться в тонкостях применения ГрК РФ на конкретной территории.
Совет! Во избежание непредвиденных ситуаций многие заявители обращаются за юридической помощью. Компетентные специалисты окажут информационную поддержку, при необходимости подготовят всю сопроводительную документацию, избавят от ненужных хлопот.
Полезное видео: особенности получения ГПЗУ
Приступать к нелегальному строительству дома без получения градостроительного плана застройки категорически запрещено. Нецелесообразность таких действий очевидна: если план не утвержден, строительство признается незаконным, его объект придется аннулировать, то есть снести, а это, конечно же, чревато дополнительными финансовыми и временными затратами.
![пример гпзу](/800/600/https/domosite.ru/wp-content/plugins/wp-postratings/images/loading.gif)
ограничения, документы и причины отказа
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) отражает условия возможной застройки земельного участка, в том числе ограничения для размещения зданий, строений, сооружений. Он необходим для начала проектирования крупных объектов капитального строительства. О том, как оформить ГПЗУ, какие документы для этого понадобятся и сколько придется ждать результатов, читайте в материале портала mosreg.ru.
Как получить согласование архитектурно-градостроительного облика объекта в Подмосковье>>
Что такое градостроительный план
Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области Градостроительный план — документ, который необходимо получить до начала проектирования, строительства или реконструкции капитальных объектов на земельном участке. ГПЗУ содержит сведения о месте допустимого размещения будущего объекта капитального строительства, информацию об ограничениях использования земельного участка, в том числе:
- если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий (охранные зоны инженерных сетей, приаэродромные территории, водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, объект культурного наследия и др.),
- иные сведения в соответствии с требованиями ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При этом для строительства линейных объектов (линий электропередачи, линии связи, линейно-кабельные сооружения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие аналогичные сооружения) ГПЗУ не требуется. Требования к ним устанавливаются в документации по планировке территории.
Госуслуга по выдаче ГПЗУ в Московской области с 2017 года переведена в электронный вид. За первое полугодие 2018 года для целей проектирования в Московской области подготовлено более 4,5 тысячи градостроительных планов земельных участков, что в 2,5 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Как установить сервитут на земельный участок в Подмосковье>>
Кто может получить услугу
Источник:
РИАМО
Подать заявление на получение ГПЗУ могут физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые являются правообладателями земельных участков на территории Московской области: собственники, владеющие и пользующиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, по договору аренды, договору субаренды.
Узнайте, как в Подмосковье изменить вид разрешенного использования земельного участка>>
Как получить ГПЗУ
Источник:
©, скриншот
Для получения ГПЗУ можно подать электронное заявление на портале государственных и муниципальных услуг Московской области. Услуга предоставляется бесплатно.
Оформить заявление на портале госуслуг могут только зарегистрированные пользователи. Поэтому для начала необходимо пройти процедуру авторизации. После успешной регистрации среди доступных услуг нужно выбрать «Подготовку градостроительных планов земельных участков (за исключением земельных участков с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведение садоводства», «ведение дачного хозяйства», «для индивидуального жилищного строительства») в Московской области». Для строительства на землях с указанным видом использования градостроительный план не требуется.
Далее необходимо заполнить заявление и указать личные сведения:
- ФИО, СНИЛС, адрес проживания,
- контактную информацию,
- статус (юридическое или физическое лицо),
- способ получения результата услуги.
К заявлению нужно приложить следующие документы:
- паспорт;
- доверенность, если заявитель представляет интересы правообладателя земельного участка.
По желанию заявитель может представить:
На адрес электронной почты придет уведомление о регистрации заявления, как правило, на это требуется один рабочий день.
Статус рассмотрения заявления можно отслеживать в личном кабинете на портале госуслуг Московской области.
Максимальный срок оформления градостроительного плана составляет 20 рабочих дней.
Как узнать о задолженности по арендной плате за муниципальные участки земли в Подмосковье>>
Причины для отказа
Источник: РИАМО, Николай Корешков
Отказать в предоставлении услуги могут в следующих случаях:
- в ЕГРН отсутствуют основные сведения о земельном участке;
- отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации и Московской области утвержденная документации по планировке территории;
- заявитель не является правообладателем земельного участка.
Как присвоить адрес участку или объекту недвижимости в Подмосковье>>
Градостроительный план земельного участка что это такое
Перед возведением жилых объектов, личных подсобных хозяйств, коммерческих зданий, реконструкцией и другими изменениями в строительной сфере очень важно правильно оформить документацию. Одним из главных документов, регулирующих данные манипуляции, является Градостроительный кодекс. Ну, а получение градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) является необходимым этапом при возведении любой постройки.
Зачем нужен ГПЗУ
![градостроительный план земельного участка где получать](/800/600/https/uristi.guru/wp-content/uploads/2018/04/plan.jpg)
На вопрос, что это такое, можно ответить, что это совокупность документации, необходимой для планирования застройки определенной территории.
Форма градостроительного плана земельного участка представляет собой юридически оформленный проект и разрабатывается для всех земельных наделов, обладающих особым целевым назначением. Обязательно знать, что такое ГПЗУ, лицам, возглавляющим возведение или реконструкцию объектов капитального строительства, ведь здесь указываются следующие важные данные:
- местонахождение объекта;
- расстояние от него до соседних построек;
- проложены ли коммуникационные сети и другие детали.
Иными словами, когда интересуются, что такое ГПЗУ в любом строительстве, можно ответить, что это регламент, в соответствии с которым выполняются все работы по возведению и ремонту объекта. Он содержит требования относительно архитектурного и градостроительного оформления, нормативы и стандарты, применяющиеся в каждом конкретном случае.
Внимание! Состав градостроительного плана земельного участка утвержден нормативным актом, разработанным Министерством территориального развития. Кроме того, существует пояснительная записка, которая помогает разобраться во всех нюансах, связанных с заполнением строк.
![градостроительный план земельного участка образец](/800/600/https/uristi.guru/wp-content/uploads/2018/04/plan-2.png)
Градостроительный план содержит следующие пункты:
- Расположение, адрес и площадь территории.
- Реквизиты заявителя.
- Схема участка с нанесением границ, размеры отступов по периметру. Другая информация касательно существующих строительных объектов, возможность возведения новых.
- Городской регламент. Указывается тогда, если на данную территорию распространяется его действие.
- Техническая возможность подключения коммуникационных сетей, газа, электричества и т. д. Расстояние до ближайших инженерно-технических объектов.
- Объекты, находящиеся под защитой государства и представляющие собой особую ценность, расположенные на данной территории.
- Возможность разделения надела на несколько меньших или запрет таких манипуляций.
Как выглядит план
![как получить градостроительный план земельного участка](/800/600/https/uristi.guru/wp-content/uploads/2018/04/plan-3.jpg)
Титульный лист содержит общую информацию, реквизиты уполномоченных федеральных органов, представителя местного управления или физического лица. Пример ГПЗУ обязательно содержит данные о кадастровом номере участка, его местоположении, общее описание территории.
Далее следует чертеж на основе топографических данных. Образец включает данные, упомянутые ранее: площадь, длину, ширину надела. Здесь отражены зоны, где действуют особые условия использования или публичные сервитуты. Если на территории расположены какие-либо объекты капитального строительства или культурного наследия, это отражается на том, как выглядит в этом случае ГПЗУ земельного участка. Представленная схема основывается на применении специальных знаков для зонирования территории.
Условные обозначения используются для выделения следующих объектов:
- застроек, расположенных на участке;
- муниципальных зданий;
- объектов коммуникационной инфраструктуры;
- территорий обременения;
- участка правообладателя, где планируется застройка.
За схемой следует перечень характеристик, которыми обладает надел. Текстовое описание полностью раскрывает графическую информацию. Здесь имеется расшифровка топографических знаков и указаний. В пунктах и подпунктах раскрывается смысл указанных обозначений. Примечания располагают данными о расположении объектов культурного наследия или других территорий, находящихся под охраной государства. Обязательным требованием оформления является наличие согласованных схем по монтажу газопровода, электросети или других коммуникаций.
![градостроительный план земельного участка документы для получения](/800/600/https/uristi.guru/wp-content/uploads/2018/04/plan-4.jpg)
Важно! Юридической силой обладает только тот документ, который подтвержден печатью и подписями уполномоченных лиц. Этому нюансу следует уделить пристальное внимание!
Процесс получения ГПЗУ
Где же получать градостроительный план земельного участка и куда обращаться физическим или юридическим лицам? Согласно законодательству ГПЗУ земельного надела выдается местными органами власти, муниципалитетом, при этом следует предварительно подготовить и подать документы для получения ГПЗУ в соответствующие органы. Заявление рассматривается в течение одного месяца, срок исчисляется со дня, следующего за днем подачи пакета документов. За этот период ответственные лица подготовят и утвердят проект.
![форма градостроительного плана земельного участка](/800/600/https/uristi.guru/wp-content/uploads/2018/04/plan-5.jpg)
Конечно же, существуют определенные факторы, которые влияют на срок получения. Затягивание сроков может быть спровоцировано:
- неслаженной работой подразделений;
- ошибками и опечатками в документах;
- сложностями из-за определенных категорий земельных наделов, требующих публичного участия.
Мы разобрались, кто делает официально градостроительный план земельного участка и где получать его, однако одним из самых главных этапов является подача документов.
Перечень документов для получения градостроительного плана земельного участка не может быть идентичным в каждом конкретном случае. Местное территориальное управление вправе самостоятельно определять эти требования, ведь федеральное законодательство не охватывает весь спектр проблем, возникающих в этой области. Обычно пакет содержит следующие документы для получения плана:
- Заявление в письменном виде.
- Удостоверение личности или доверенность, когда заявитель наделяет полномочиями третье лицо.
- Выписка из государственного реестра. Выдается в кадастровой палате.
- Технический паспорт строительного объекта, если он имеется на территории.
- Топографическая съемка с расположением подземных, наземных, надземных коммуникаций.
К юридическим лицам предъявляются более серьезные требования. Так, от них могут потребоваться заверенные нотариусом копии договоров с компаниями, которые обслуживают данную территорию, на рассмотрение подаются уставы, свидетельства о регистрации.
![что такое гпзу в строительстве](/800/600/https/uristi.guru/wp-content/uploads/2018/04/plan-6.jpg)
Подать подготовленный пакет можно одним из следующих способов:
- обратившись лично;
- посредством личного представителя только после оформления доверенности;
- отправив заказное письмо с уведомлением о получении;
- через электронную почту;
- обратившись через официальные сайты государственных услуг.
Перед тем как получить градостроительный план земельного участка, то есть при подготовке документов, нужно убедиться, что надел поставлен на учет в кадастровой палате.
Причины отказа в выдаче
Законодательством всячески пресекаются случаи необоснованного отказа в выдаче документа. Однако поводом может стать:
- поданные документы, утратившие силу;
- отсутствие какой-либо бумаги из установленного перечня;
- подача нечитаемых документов;
- несоответствие реальной ситуации данным, отраженным в проектной документации.
![пример гпзу](/800/600/https/uristi.guru/wp-content/uploads/2018/04/plan-7.jpg)
Тем, кто делает опечатки, ошибки, пишет неразборчиво, ссылается на неактуальные документы, возможно, будет отказано.
Зачастую причиной отказа становится реконструкция или другие обнаруженные несоответствия на объекте. Если это произошло, комиссия отказывает выдать разрешение, запрещает эксплуатировать объект.
Срок действия плана
Градостроительным кодексом предусматривается срок действия документа – три года с момента его выдачи. То есть со дня получения до даты подачи заявления на разрешение строительства не должно пройти более трех лет. В противном случае застройщику нужно заново инициировать процедуру выдачи плана. Именно поэтому перед тем как получить градостроительный план земельного участка, следует обдумать все нюансы, ведь по истечении срока действия документа требования по проектированию или строительству могут измениться.
Все отношения между уполномоченным лицом и заявителем регулируются посредством законодательства. Актуальная редакция Градостроительного кодекса № 373-Ф3 содержит информацию, с которой можно ознакомиться без проблем. Возможность вникнуть во все детали данной процедуры есть у каждого, но местным специалистам проще сориентироваться в тонкостях применения ГрК РФ на конкретной территории.
Совет! Во избежание непредвиденных ситуаций многие заявители обращаются за юридической помощью. Компетентные специалисты окажут информационную поддержку, при необходимости подготовят всю сопроводительную документацию, избавят от ненужных хлопот.
Полезное видео: особенности получения ГПЗУ
Приступать к нелегальному строительству дома без получения градостроительного плана застройки категорически запрещено. Нецелесообразность таких действий очевидна: если план не утвержден, строительство признается незаконным, его объект придется аннулировать, то есть снести, а это, конечно же, чревато дополнительными финансовыми и временными затратами.
что это? Перечень документов для получения ГПЗУ. Процедура оформления и выдачи
В настоящее время для осуществления застройки запланированного участка необходимо составление такого документа, как ГПЗУ. «Что это такое?» — спросите вы. Подробный ответ на этот вопрос будет изложен в данном тексте.
ГПЗУ — что это такое?
Расшифровывается этот термин как градостроительный план земельного участка. Он является одним из важнейших документов, необходимых для сооружения какого-либо объекта. Его роль немаловажная. ГПЗУ в строительстве принадлежит к исходно-разрешительным материалам. В нем прописывается назначение сооружения, количество этажей и другие необходимые параметры. Оформление ГПЗУ происходит как отдельным документом, так и в виде составной части проекта территориального межевания.
![гпзу что это гпзу что это](/800/600/https/fb.ru/misc/i/gallery/13849/412401.jpg)
Для чего нужно составление данного плана?
Форма ГПЗУ была установлена правительством РФ. В ней определяются требования, необходимые для застройки и эксплуатации земельной территории. Это является немаловажным. По сути, в ГПЗУ застройщику объясняется, как разрешено использовать земельный участок, какие максимальные параметры его застройки существуют. Последнее касается высоты сооружения и процентного соотношения используемости территории.
![получение гпзу получение гпзу](/800/600/https/fb.ru/misc/i/gallery/13849/412403.jpg)
Инвесторам-застройщикам этот документ понадобится в следующих случаях:
1. Для сдачи проектной документации на экспертизу.
2. Для разрешения на строительство и на введение в эксплуатацию объекта.
Получение ГПЗУ предполагает сбор необходимого пакета документов. Их перечень можно найти на сайте Москомархитектуры, а также в данной статье.
Правовая база
В ее основе следующие документы:
- 5 Глава о планировке территории Градостроительного кодекса РФ.
- Статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
- Постановление правительства РФ № 840 от 29 декабря 2005 г. «О форме ГПЗУ».
- Инструкция № 93 от 11.08.2006 года (утверждена Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации) о порядке заполнения формы данного документа.
Назначение ГПЗУ
Об этом можно прочитать в статьях 41 и 44 ГрК РФ. Изучив их, можно понять, что данный документ нужен для четкого определения участка, где будет происходить строительство. Это является немаловажным. ГПЗУ применяется как к уже застроенным территориям, так и к тем участкам, на которых только планируется сооружение объектов. Это полностью соответствует информации, вынесенной в 10-ю часть статьи 38 закона «О государственном кадастре недвижимости».
Содержание ГПЗУ
В российском законодательстве четко определено, какие сведения указываются в данном документе. Это 8 основных пунктов:
- Границы земельного участка.
- Зоны действий публичных сервитутов.
- Определение отступов от границ земельной территории, в пределах которых еще разрешено строительство.
- Сведения о градостроительном регламенте. Если используемая территория попадает под его действие. При этом в ГПЗУ указываются виды разрешенных применений данного участка. За исключением муниципального или государственного его использования.
- Если градостроительный регламент на участок не распространяется или не установлен, то нужно предоставить информацию о разрешении эксплуатации участка, его назначении и о параметрах объекта, который планируется возводить.
- Информация о наличии на используемой территории объектов культурного наследия или капитального строительства.
- Границы, в пределах которых будут размещены сооружения, предназначенные для муниципальных или государственных нужд.
- Технические условия для подключения объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
Также в данном материале может быть информация о том, возможно ли разделение указанной в нем земельной территории на несколько участков.
Важность документа
Получение ГПЗУ нужно для следующих действий:
- Определение возможности реализации планируемого проекта на данном участке.
- Получение разрешения на строительство.
- Согласование и подготовка проектной документации.
- Получение разрешения для ввода построенного объекта в эксплуатацию.
Вышеперечисленное подчеркивает важность данного документа. Выдача ГПЗУ осуществляется только после согласования и получения градостроительного заключения от органов правительства города. Это довольно значимое условие. Все это необходимо для оформления ГПЗУ. Москва исключением не является. В данном случае вам понадобятся те же материалы от органов правительства столицы.
ГПЗУ как отдельный документ
Об этом уже было сказано выше. ГПЗУ можно оформить и отдельно от проекта межевания территории. Для этого нужно подать в орган местного самоуправления заявление.
![заявление гпзу заявление гпзу](/800/600/https/fb.ru/misc/i/gallery/13849/412407.jpg)
Важные критерии
Рассмотрев ГрК РФ, а именно те его части, что касаются указанного документа, можно прийти к таким выводам:
- Любое физическое или юридическое лицо может попросить составить ГПЗУ. Что это значит? Здесь указывается на то, что совсем не обязательно должен быть застройщик, который имеет право что-то сооружать на земельном участке. Обратиться с такой просьбой может любое заинтересованное дееспособное лицо. Разница заключается в том, что получение ГПЗУ для человека, который не имеет никакого отношения к земельной территории, – исключительно удовлетворение его собственного любопытства. Это будет пустая трата времени. Ведь получить разрешение на застройку или введение сооруженного объекта в эксплуатацию может только законный хозяин участка.
- Для осуществления выдачи ГПЗУ соответствующий орган не должен выполнять целый ряд действий, необходимых при проектах планировки территории. Потому что в тех случаях нужно обеспечить принятие решения о подготовке материалов, опубликовать и разместить на сайте (если он есть), представить заказ на разработку, провести слушания по данному факту. А после этого следует обнародовать уже утвержденные материалы.
- Орган местного самоуправления не может требовать от человека какие-либо другие документы для ГПЗУ, кроме паспорта для физического лица и свидетельства о постановке на налоговый учет и госрегистрации – для юридического лица. Это немаловажно знать. Для получения ГПЗУ образец его вам также абсолютно не нужен. Вообще, действия муниципальных органов во всем этом очень ограничены. Ведь они могут только установить порядок подготовки документов для планировки территории, которая разрабатывалась в соответствии с решениями местного самоуправления. Это подразумевает наличие исключительно организационной регламентации действий муниципальных органов, которая может уточняться в зависимости от конкретной соответствующей процедуры подготовки, изложенной в ГрК РФ.
- ГПЗУ должен быть готов в течение тридцатидневного срока со дня подачи заявления. Это является предельным сроком. При этом нет никакой установленной формы заявления, которое нужно подавать при желании получить данный документ.
- Приятно то, что выдача ГПЗУ абсолютно бесплатна.
- Последний вывод не совсем очевиден, но при анализе соответствующих данных из ГрК Рф становится понятно, что в упрощенном порядке возможна подготовка ГПЗУ только для участка, который находится на государственном кадастровом учете. Значит, данная территория, скорее всего, имеет и своего правообладателя, которым может выступать как собственник, так и арендатор. Но это совсем не означает, что данный документ не могут выдать лицу, которое не является законным правообладателем конкретной земельной территории.
Перечень документов, которые необходимы для получения ГПЗУ
К заявлению о выдаче данного материала прилагаются следующие документы:
- Паспорт (копия). Для физических лиц.
- При необходимости копия доверенности.
- Кадастровый план определенной территории.
- Копия правоустанавливающего документа на участок земли и объект капитального строительства (при наличии такового).
- Топографическая съемка территории с имеющимися коммуникациями (М 1:1000, М 1:500). Срок исполнения при этом не больше одного года.
- Технические паспорта объектов капитального строительства на земельном участке (при их наличии).
- Материалы, указывающие на технические условия возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства.
- Выписка из госреестра объектов культурного наследия, а также заключение соответствующего органа, который уполномочен на их охрану (при необходимости).
На основании чего прекращается срок действия ГПЗУ?
Это происходит в следующих случаях:
- Отказ от права собственности на земельную территорию.
- Прекращение разрешения на пользование недрами.
- Осуществление принудительного прекращения права на собственность и иных полномочий на определенную территорию. В том числе проведение изъятий земельных участков для муниципальных или государственных нужд.
- Расторжение договоров аренды и других соглашений, на основании которых у юридических и физических лиц появились права на определенные участки земли.
Трудности, связанные с ГПЗУ
Как требует соответствующее законодательство, сведения, которые необходимы для заполнения разделов данного документа, должны быть установлены правилами застройки и землепользования, проектом межевания либо материалами планировки территории. Если же все они отсутствуют, то данные критерии утверждаются временными регламентами. Так вот, для Москвы до сих пор нет особых правил застройки и землепользования. Касательно документов планирования территории и проектов межевания — только 30 % городской территории обеспечено ими. Однако при этом временные регламенты также отсутствуют. А это значит, что подготовка и заполнение ГПЗУ происходит в соответствии с одним лишь проектом правил застройки и землепользования. Таким образом, параметры использования определенного участка, что касаются высоты и плотности, очень легко изменить, уменьшив их. Это происходит на основании решения рабочих групп Градостроительной земельной комиссии Москвы. Таким образом, изменение ГПЗУ является довольно-таки несложным процессом.
На примере Москвы рассмотрим одну трудность. Она заключается в том, что в 2010 году в действие вступил Генеральный план данного города. В соответствии с ним 70 % столичной территории попадает в зоны развития — реорганизации. Это ведет к тому, что получению ГПЗУ на эти участки должна предшествовать разработка документов по их необходимой планировке. Почти вся оставшаяся территория города попала в зону стабилизации, а это в основном сохраняемые жилые сооружения. В соответствии с ГрК РФ, правила землепользования разрабатываются для того, чтобы соблюсти и обеспечить права и интересы правообладателей участков и объектов под капитальное строительство. Это должно обеспечиваться путем предоставления им выбора по использованию определенной территории самым эффективным способом. Но, как показывает практика, когда ГПЗУ рассматривается на заседаниях рабочих групп градостроительной земельной комиссии, мало кто может полностью реализовать свои намерения и законные права касательно сооружения объектов недвижимости.
![документы для гпзу документы для гпзу](/800/600/https/fb.ru/misc/i/gallery/13849/412409.jpg)
Совет
Но из чего можно судить, что необходимая территория полностью сформирована и все права на нее зарегистрированы? В соответствии с ГрК РФ, для установления границ участка разрабатываются конкретные проекты межевания и планировки. Это является необходимым действием. Но если границы уже есть, что может быть при формировании и кадастровом учете, то документы по планировке территории подготавливать уже не нужно. Ведь очень важное правило при межевании – его незыблемость. Поэтому для таких земельных территорий проект по планировке участков, скорее, выступает формальностью. Ведь данные границы все равно не изменятся. Минусом является то, что большинство этих участков были сформированы при помощи процедуры согласования их места расположения, изъяны которой всем хорошо известны. Это значит, что при этом перспективы развития и использования территории, а также ее ограничения не учитывались. Вообще, почитав специализированную литературу, можно прийти к такому выводу, что ГПЗУ был по ошибке отнесен к материалам, необходимым для планировки территории. Это объективный факт. Ведь подготовка ГПЗУ и разработка документов по планировке не имеют ничего общего.
Итог
Сейчас с трудом можно найти людей, которые досконально разбираются во всех тонкостях градостроительного законодательства. Однако для обеспечения качественного сопровождения согласования необходимого ГПЗУ на заседаниях рабочих групп соответствующей земельной комиссии с целью получения максимально удобного указанного документа необходимо обратиться за помощью к профессионалам в данной сфере. Это будет оптимальным вариантом. В результате чего с легкостью разрешится вопрос: «ГПЗУ — что это и как его оформить?»
зачем нужен, где и как получить? – ДоброСтрой
Прежде чем начать строительство любого капитального объекта, независимо от его этажности, необходимо получить разрешение надзорного органа. При этом в исходном пакете подаваемой документации в обязательном порядке должен быть градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который включает и отражает важную информацию не только о его границах, геометрии, но и о проходящих под землей коммуникациях, а также другие важные сведения. На их основе застройщику будет выдаваться разрешение с указанием допусков и требований, которым должно будет соответствовать или которые не должны превышаться будущим строением.
Состав градостроительного плана для вашего земельного участка
В обязательном порядке ГПЗУ включает такие пункты, как кадастровый номер, геометрические характеристики участка и зоны действия публичных сервитутов, данные из действующих градостроительных регламентов, о любых ограничениях. Также документ включает данные о заявителе и организационно-правовой форме собственности. В нем описываются и разрешенные законом действия, которые собственник может с ним совершать (продавать, делить, использовать в аграрных целях, под строительство и т.п.).
Форма градостроительного плана земельного участка на 2017-й год не претерпела каких-либо изменений. Последние поправки вносились в нее в 2016 году, и коснулись они преимущественно ситуационного плана, определения допустимых геометрических характеристик, были упразднены некоторые графы.
Почему получение градостроительных планов для земельных участков под ИЖС обязательно?
На основании этого плана специалисты могут делать выводы и вносить в проект следующие важные данные:
- Наличие подземных коммуникаций, их тип, глубину – позволяет избежать их повреждений
- Возможности для соблюдения норм пожарной безопасности
- Соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам
- Геологические особенности (для определения максимально допустимой этажности)
- Соблюдение градостроительных регламентов
Чертеж градостроительного плана вашего земельного участка включает важнейшие исходные данные для инженеров-проектировщиков, архитекторов, которые будут подготавливать проект вашего будущего дома.
Где и как получить обязательный градостроительный план для пригородного земельного участка?
Заявление на утверждение градостроительного плана городского или пригородного земельного участка (сроки в соответствии с действующим законодательством РФ должны не превысить 30 рабочих дней) подается в органы местного самоуправления. Для этого вам необходимо будет предоставить оригиналы и копии следующих документов:
- Свидетельство о государственной регистрации права собственности объектом недвижимости
- Кадастровая выписка
- Межевое дело
- Паспорт собственника
Для юридических лиц список документов для получения ГПЗУ значительно больше, и включает договора на эксплуатацию зданий, инженерных сетей и др.
Срок действия градостроительного плана для любого земельного участка не регламентируется действующим законодательством, то есть, документ бессрочен. Выдается он бесплатно, но за получение необходимых выписок придется заплатить.
Содействие в получении ГПЗУ
Чтобы оформление и утверждение градостроительного плана под ваш земельный участок не доставило вам проблем, а также для существенной экономии времени, вы можете обратиться за услугами к нашим специалистам. Мы окажем содействие в подготовке необходимых документов, возьмем на себя проектирование, оформление технического плана объекта и других необходимых документов в короткие сроки.