В Петербурге собираются снести дома 1957–1970 годов. Что известно о реновации?
Что прописано в новом законе?
Документ позволяет «уполномоченному органу исполнительной власти» (он пока не назначен) определять дома, подлежащие расселению и сносу, и передавать эти участки под новое строительство. Сносить будут здания типовых серий 1957–1970 годов постройки в любом состоянии. Хотя в законе это не прописано, жилищный комитет пообещал: в программу войдут только панельные пятиэтажки.
Смольный будет чертить границы КРТ, то есть под реновацию будут подходить не отдельные дома, а кварталы. Новое жилье людям будут выделять «в том же поселении, городском округе», то есть в теории их могут переселить куда угодно в границах города.
Площадь и количество комнат в предоставленном жилье не может быть меньше, чем в прежнем. Получить квартиру больше тоже реально, но за доплату. Можно забрать компенсацию: рыночную стоимость квартиры исходя из ее параметров и месторасположения и затрат на переезд (съем временного жилья на время поисков и покупки нового, оформление права собственности).
Петербуржцы могут провести общедомовое собрание и исключить дом из программы. Для этого 1/3 собственников (проживающие в квартирах по договору социального найма тоже считаются) должны проголосовать против расселения. Если подавляющее большинство выскажется за включение, дом ждет снос. На решение дают 90 дней. Счет будут вести со дня публикации на сайте администрации города и «Госуслугах» списка кварталов, попадающих под реновацию.
При этом, чтобы включить дома в программу реновации, необходимо изменить правила по землепользованию и застройке Петербурга. Но это возможно не ранее 2023 года. Изменения еще должны пройти общественные обсуждения.
Как к инициативе отнеслись горожане?
Жители объединяются в чаты и расклеивают листовки против реновации. Большинство встревожены возможностью переселения за пределы своих районов, а многие и вовсе не хотят никуда переезжать, так как их дома находятся в хорошем состоянии. Петербурженка Олеся Матюшевич живет в доме, формально подходящем под реновацию. Она рассказала «Афише Daily»: «Я живу во Фрунзенском районе на Альпийском переулке, 26а. В доме, на мой взгляд, нет протечек, трещин и провалов, но необходим ремонт фасадов. Мы исправно платим взносы на капитальный ремонт».
Горожане создали петицию «Против принудительного переселения Петербурга», адресованную правительству Петербурга, губернатору Александру Беглову и Владимиру Путину. В ней они негативно высказываются о новом законе и просят изменить его. Среди требований: предоставить право на получение равнозначного жилья, получение квартиры в том же районе, включение в КРТ только тех хрущевок, которые имеют не менее 70% износа, внесение дома в программу после голосования жителей.
«Сейчас в законе о КРТ вся надежда на поправки, которые, к сожалению, могут и не внести, больно все пункты устраивают застройщиков. Закон абсолютно не учитывает интересы жителей», — говорит Матюшевич. Она подчеркивает, что, так как закон принят летом, жителей непросто собрать на обсуждения. «Я и сама нахожусь далеко от Петербурга. Я скинула чаты и статьи о новом законе всем знакомым, которых он может затронуть. Но контакты с соседями, к сожалению, у меня пока не налажены. Надеюсь, сможем отстоять дом. Для этого необходимо информировать людей, найти юриста по ЖКХ, грамотно оформить документы, чтобы не ложиться под бульдозер перед сносом, а действовать по закону и добиться своего — остаться в своей квартире», — добавляет Матюшевич.
Что говорят власти?
Вице-губернатор Николай Линченко и председатель жилищного комитета Олег Зотов провели прямой эфир в группе правительства Петербурга «ВКонтакте». Линченко предположил: критикуя реновацию, «кто‑то преследует предвыборные цели» (ближайшие выборы в Петербурге в сентябре. — Прим. ред.), и призвал не поддаваться на провокации. Он также отметил, что проект станет «результатом общественного согласия», компенсации за квартиры будут высчитывать из рыночной стоимости жилья, а при переезде люди смогут оформить квартиры в собственность. Но в законе это не прописано.
Недавно в Малой Охте провели собрание по реновации. На нем присутствовали депутат «Единой России» Сергей Соболев и врио главы МО «Малая Охта» Андрей Степанов. Соболев сказал, что без ведома собственников никакие действия предприниматься не будут. На собрании было мало конкретики, отмечает жительница Малой Охты, участница встречи Ольга Кондрахина в разговоре с «Афишей Daily». «Жители спрашивали, как будут считать рыночную стоимость квартиры, куда выселят, как сделать, чтобы закон в нынешней редакции отменили. Вся коммуникация в итоге свелась к „ваши права еще не нарушены, потому что нет подзаконных актов“. Лично для меня звучит как „убьют — приходите“. Самое страшное, если окажется как всегда: решение будет принято, а чтобы его оспорить, придется сражаться». Ольга подчеркнула, что депутаты огласили допустимую высотность домов — не более 36 метров. «Это много. Хочется видеть Охту малоэтажной. В Петербурге осталось мало таких районов. Да и кто пообещает, что высотность потом не изменят?» — заключила Кондрахина.
За собранием в Малой Охте приглядывала не только полиция, но и неизвестные люди в черных масках. Этот факт подтверждает и участница встречи Ольга Кондрахина: «Читала новости, что на собрания ходят люди в черных масках. В этот раз увидела их воочию. Не знаю, зачем они снимают. Предполагаю, это элемент запугивания. Если ты хочешь, чтобы твое лицо не узнали, всегда можно просто надеть медицинскую маску. Надеюсь, из‑за этих загадочных фигур не случится никаких потасовок. Иначе для части СМИ, которым это выгодно, из жителей домов, отстаивающих свои права, мы превратимся в агрессивную толпу».
Как реновация проходила в Москве?
В Москве реновацию начали еще в 2017 году, именно на этот опыт ссылаются власти Петербурга. Программа предполагает снос ветхих жилых зданий не выше девяти этажей, построенных с 1957 по 1968 год. Освободившиеся участки земли передают застройщикам под освоение. Чтобы дом не пошел под снос, москвичам необходимо выполнить те же условия, что и петербуржцам: организовать общедомовое собрание, на котором более трети участников проголосуют против.
Обе реновации встретили отчасти негативно: москвичи регулярно выходили на митинги с просьбой отменить закон о КРТ. Тем не менее, программу реализовывают, за пять лет переселили более 56 тысяч горожан. Правда, не все пошло по плану. Изначально Сергей Собянин обещал, что новостройки будут средней высотности — от шести до 14 этажей. Однако после публичных слушаний в 2019 году стало понятно: дома будут 20-этажными или выше. При этом людям действительно предоставляют квартиры не хуже тех, что у них были, а также позволяют дважды отказаться от непонравившегося жилья.
Чем московская реновация отличается от петербургской?
Сейчас коэффициент реновацииСоотношение площадей вводимого и сносимого жилья. в некоторых районах Москвы достигает четырех при изначально заявленных двух. То есть на каждую снесенную пятиэтажку приходится 25-этажный дом. С заявленных 7–12 этажей здания выросли от 16 до 22. Так пришлось поступить, чтобы экономика проектов не ушла в минус. На этапе «стартовых домов»Первая волна реновации — хрущевки еще не снесены, но из них людей уже переселяют в новые дома. мы видим проекты ничем не лучше «точечной лужковской застройки»: либо высокие отдельно стоящие башни, либо сосредоточения секционных домов, не вписывающихся в облик района, не формирующих принципиально новую городскую среду. Для объективной оценки нужно дождаться завершения «второй волны» реновации, когда на месте снесенных хрущевок появится первая комплексная застройка.
Москвичи получают квартиры с отделкой в новых домах в своем районе, в отличие от петербуржцев, которых могут выселить в пределах города куда угодно. Это чревато разрушением социальных связей, выстраиваемых десятилетиями, лишним стрессом на фоне изменения логистики. Такие действия подрывают доверие граждан к институту частной собственности и к компетенции властей в градостроительных вопросах.
Еще одним отличием стали здания, которые подходят под реновацию. В Москве сразу обозначили серии домов под снос. В Петербурге назвали лишь временные рамки с 1957 по 1970 год. В этот отрезок попадают хрущевки, дома брежневской эпохи, переходные сталинки и советский модернизм. Зачем включать здания в хорошем техническом состоянии в программу — открытый вопрос, ведь логичнее было бы внести в реновацию неудачные типовые серии, срок эксплуатации которых в ближайшем будущем подойдет к концу. Есть миф, что у хрущевок ограниченный срок службы — 25–50 лет. На самом деле это касается только коммуникаций, несущую способность здания при грамотной эксплуатации не теряют.
К каким проблемам приведет петербургская реновация?
Программа приведет к значительному увеличению плотности населения. Больше людей — это не только больше новых домов, но и больше парковок, объектов коммунальной и социальной инфраструктуры. Действующие нормативы по всем этим объектам таковы, что для их выполнения потребуется вырубить если и не все зеленые насаждения, то уж точно большую часть.
О сохранении гуманной этажности, комфортного масштаба, а также привычной для этих микрорайонов тишины не идет и речи: чтобы проект вышел на рентабельность, прирост квадратных метров должен быть огромным.
В Москве некоторые реновационные дома постепенно приобретают проблемы хрущевок, но умноженные на пять. Ответственность человека заканчивается входной дверью в квартиру, мало кто воспринимает подъезд или фасад как часть жилья. К сожалению, отношение к собственности, приобретенной и полученной даром, сильно различается. Места общего пользования приходят в упадок, фасады медленно покрываются блоками кондиционеров, повешенных мимо специальных корзин, меняют оконные рамы. Вероятно, то же самое ждет Петербург. Но там ситуация усугубляется тем, что люди переедут в новый район, к которому у них нет теплых чувств.
Самый большой вопрос: что потом будет с новостройками? Ни в Петербурге, ни в Москве не разработали долгосрочную стратегию. Снести 5–9 этажей и переселить людей — задача посильная. Средний срок эксплуатации новых многоэтажек недалеко ушел от индустриальной эпохи домостроения. Что делать с высотками через 50 лет — непонятно. Есть опасения, что новые районы будут похожи на Мурино и Кудрово. В Петербурге сильное строительное лобби, больше заинтересованное в быстрых деньгах, нежели в долгосрочных инвестициях. Именно поэтому город так безответственно застраивается. Как и в Москве, реновация здесь учитывает пожелания застройщиков, а не жителей. Пока на повестке дня стоит количество квадратных метров, а не их качество, принципиально ничего не изменится. Появятся новые дома вместо старых, а где развитие? Даже наоборот: районы хрущевок — сейчас по многим параметрам жилье более комфортное в сравнении с полями новостроек. Строительство — мощный сектор экономики, не раз вытаскивавший страны из кризиса. Приходится его поддерживать, пусть и такими способами.
Выгодна ли программа девелоперам?
Эта земля с учетом затрат дорого обходится. Я не верю в возможность получения прибыли для застройщиков. Возможное решение в текущей ситуации: сформировать земельный банк, а потом сделать IPO (первая публичная продажа акций компании неограниченному кругу лиц. — Прим. ред.) и привлечь крупного акционера. Пока девелоперы рискуют вступить в конфликт с жителями, а власть им не поможет. Кроме этого есть и другие проблемы: отсутствие территорий для стартовых площадок, дефицит земли под социальные объекты, плотность зеленых насаждений.
Как можно улучшить районы без тотального сноса?
«Бульдозерная» реновация не единственный способ бороться с накопленными проблемами. По отношению к микрорайонам периода индустриального домостроения можно и нужно применять инструменты гибкой реновации. Укрепить конструкции (большинство серий хрущевок, несмотря на возраст, вполне ремонтопригодны), комплексно отремонтировать инженерные сети, установить лифты и достроить 2–3 этажа — так дом модернизируется, а застройка станет немного плотнее. При этом сохранятся главные сокровища территории — ее озелененность и гуманность среды. Снос тоже может быть одним из инструментов, но только в том случае, если жители придут к консенсусу по этому вопросу и им будет гарантирована возможность остаться жить в привычном районе.
Смольный опроверг начало формирования списка домов для реновации
В программу реновации не будут включать кирпичные, 7-этажные и 9-этажные дома /ОНФ
СМИ Санкт-Петербурга 2 августа распространили информацию о том, что на портале «Наш Санкт-Петербург» у некоторых домов в разделе «технические характеристики» появилась категория «Хрущевки панельные, постройки 1957–1970 гг.». Жилые здания этих годов постройки подпадают под закон о комплексном развитии территории (КРТ) и могут быть снесены в рамках программы реновации.
Однако жилищный комитет города официально опроверг как работы по внесению новых изменений в категории жилых домов, так и начало формирования списка домов для реновации. На сайте комитета сообщается, что категории жилых домов были определены на основании технико-экономических паспортов многоквартирных домов, формирование которых было завершено еще в 2014 г. и после этого изменения в них не вносились. А указание категории дома автоматически не включает его в список для расселения и сноса.
«Указанные на портале «Наш Санкт-Петербург» категории домов, в частности, «Хрущевки панельные, 1957–1970 гг.», не имеют отношения к новой программе реновации, и записанные в эту категорию дома не являются автоматически кандидатами в программу развития территорий (КРТ). В программу не могут попасть также ни кирпичные, ни 7-этажные, ни 9-этажные дома», — сообщили в комитете.
В Смольном добавили, что решение о комплексном развитии территории жилой застройки будет приниматься правительством города, если территория отображена в Правилах землепользования и застройки Петербурга. Но на данный момент таких решений пока принято не было.
Ранее «Ведомости» писали, что закон «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге» был принят заксобранием города на внеочередном заседании 29 июня. Согласно закону Смольный сможет начать формирование границ комплексного развития территорий для последующего расселения жилья. Под снос могут пойти дома, построенные в период с 1957 по 1970 гг., независимо от степени износа, если 2/3 собственников проголосуют «за».
В то же время глава муниципального образования №72 (Купчино) Павел Швец отметил, что формирование списка домов, подпадающих под реновацию, все еще остается крайне непрозрачным. По его словам, для включения в программу фактически достаточно даты проектирования здания. «Петербургский законодатель очень хитро сформулировал категорию домов, подпадающих под КРТ. В частности, написал: «строительство… по типовым проектам, разработанным в указанный период времени». То есть позволил включать в КРТ дома не только построенные с 1957 по 1970 гг., но и спроектированные в этот период», — написал Швец в своем телеграм-канале.
Принятие закона уже вызвало волну возмущений среди жителей города. К теме подключились общественные организации. 1 августа «Общероссийский народный фронт» сообщил на своем сайте, что в адрес движения в Петербурге стали массово обращаться граждане, «опасающиеся за свое благополучие при реализации программы». На площадке запустили петицию под названием «Не позволим выселить петербуржцев за КАД».
Одно из главных опасений жителей связано с тем, что при расселении зданий жильцам придется переезжать из одного конца города на другой, так как закон не учитывает никакого порядка определения районов для переселения. Возникают вопросы и о порядке включения в программу домов, которые не являются аварийными. «Норма о «молчаливом согласии» предполагает, что перечень домов под реновацию определяют органы власти, а жители общим собранием собственников в установленный срок могут принять решения об исключении их дома из перечня. Если срок пропущен, значит, все согласны», — говорится в сообщении ОНФ.
Депутаты Законодательного собрания Петербурга на совещании 28 июля пообещали к сентябрю создать общественный штаб по вопросам реновации, который займется общественным контролем и защитой прав собственников. В штаб войдут депутаты, члены Общественной палаты города, представители районов и общественные деятели. Однако полный список участников и другие организационные вопросы создания структуры станут известны лишь к осени. В свою очередь депутат от «Яблока» Борис Вишневский направил обращение начальнику ГУ МВД Роману Плугину с просьбой не препятствовать гражданам в сборе подписей против реновации.
Планируете ремонт или снос? Подумайте об асбесте
Без категорий
Ремонт дома может быть очень приятным.
Да, часто случаются неудачи. Вещи занимают больше времени, чем вы ожидаете. Вы никогда не знаете точно, что вы можете найти, когда начнете открывать стены, и может быть трудно координировать работу профессионалов, если вы не можете сделать все это самостоятельно.
Но, в конце концов, это удивительное достижение — взять старую, устаревшую собственность и перенести ее в нынешний век. Или даже в текущем десятилетии.
У нас есть опыт ремонта трех старых домов и обновления еще двух современных домов. И в каждом из старых домов, которые мы отремонтировали, была серьезная проблема, о которой я хотел бы знать больше — асбест.
Когда вы впервые начинаете ремонтировать старые объекты, вы можете осознавать или не осознавать масштабы содержания асбеста в старых строительных материалах, а как домашний мастер часто можете подвергать себя его воздействию, даже не осознавая этого полностью.
Узнав больше об асбесте и его вредном воздействии на здоровье человека в долгосрочной перспективе, я иногда беспокоюсь о том, не вступали ли мы в контакт с асбестом во время ремонта, не зная об этом.
Лежу ночью без сна и думаю… не в ту ли плитку мы подъехали? Было ли это в изоляции, которая упала на наши головы? Эй!
Очень страшно подумать, не могли ли мы невольно соприкоснуться с асбестом во время ремонта; и еще страшнее беспокоиться о долгосрочных последствиях, которые это могло бы вызвать для нас или кого-либо еще, работающего в нашем доме. Воздействие свободно плавающих волокон асбеста может привести к серьезным проблемам со здоровьем в долгосрочной перспективе и является основной причиной некоторых форм заболеваний легких и неизлечимого рака.
Владельцам домов важно знать о возможном присутствии асбеста не только для нашего собственного здоровья, но и для здоровья тех, кого мы нанимаем для ремонта, обновления и строительства для нас. Заболевания, связанные с асбестом, на самом деле являются основной причиной смерти на рабочем месте в Британской Колумбии. Из 584 смертей рабочих, связанных с асбестом, в период с 2006 по 2015 год около 30% были связаны с людьми, работающими в строительной отрасли. До 1990 года асбест широко использовался в строительных материалах, поэтому, прежде чем приступать к ремонту любого дома, построенного до 1990, вам нужно серьезно отнестись к воздействию асбеста. Крайне важно, чтобы обученные и квалифицированные специалисты надлежащим образом удалили весь асбест, который может подвергнуться воздействию, до начала работ по проекту строительства дома.
Если вам интересно, где может быть асбест, у Worksafe BC есть отличная инфографика и информация о том, что делать:
VIA Worksafe BC
Это определенно тема, о которой мне хотелось бы знать больше, прежде чем мы с головой погрузились в ремонт, за который мы взялись. Узнайте больше на Worksafe BC и перед началом любого ремонта или демонстрационного проекта узнайте о рисках и узнайте, где может скрываться асбест, чтобы защитить всех, кто может работать над вашим проектом.
Отказ от ответственности. Этот пост был щедро спонсирован WorkSafeBC, но мнения и формулировки на 100 % принадлежат мне.
Снос дома: стоимость и процесс
Если вы хотите снести дом самостоятельно, все вышеперечисленные шаги (кроме найма подрядчика) остаются в силе. Демонтаж своими руками – занятие не для слабонервных. Это может быть много работы и может потребовать, чтобы вы управляли тяжелой техникой.
Но если вы уверены, давайте поговорим о том, что вам нужно сделать, чтобы снести этот дом.
Аренда мусорного контейнера
Если у вас нет самосвала, вам придется платить кому-то за вывоз мусора. Скорее всего, вам понадобится как минимум один 40-метровый мусорный контейнер, если не больше. Размер и количество необходимых мусорных контейнеров будет зависеть от размера дома.
Свяжитесь с несколькими местными компаниями по аренде мусорных контейнеров, чтобы узнать, что они рекомендуют для вашего дома и сколько они берут.
Инструменты для защиты ключей
Если вы решите полностью или частично разобрать устройство вручную, вам понадобятся некоторые инструменты для ключей. Вот несколько примеров того, что будет полезно:
- Кувалда
- Лом
- Монтировка
- Съемник для гвоздей
- Долото
- Электродрель
- Перфоратор
- Лопата
- Сабельная пила
- Циркулярная пила
- Основные ручные инструменты (плоскогубцы, отвертки, молоток, универсальный нож и т. д.)
Если вы работаете в доме с отключенным электричеством, вам также понадобится генератор или аккумуляторы для питания освещения и электроинструментов.
Надежное защитное снаряжение
Мусор может быть опасен, особенно когда вы используете инструменты для разрушения чего-либо. Он может упасть вам на голову, попасть в глаза или попасть в легкие. Вот снаряжение, которое вам понадобится, чтобы защитить себя:
- Защитные очки
- Наушники
- Рабочие перчатки
- Каска
- Респираторная маска
- Рабочие ботинки с защитным носком
Безопасное тяжелое оборудование
Использование тяжелого оборудования — самый дешевый и быстрый способ снести дом. Аренда отбойного молотка сэкономит вам много времени и избавит от болей в спине по сравнению с попыткой разбить фундамент вручную.
Если вам интересно использовать мини-погрузчик (например, Bobcat ® ) или экскаватор, в некоторых штатах требуется лицензия или временное разрешение на их эксплуатацию. Вам нужно будет связаться с местным пунктом проката тяжелого оборудования, чтобы узнать, предлагают ли они обучение и нужно ли вам иметь разрешение или лицензию.
Удаление дверей, рам и полов
Начните проект сноса, удалив все двери, окна и рамы. С помощью водителя снимите двери с петель и оттащите их в мусорный контейнер. Используйте монтировку, чтобы удалить дверные коробки.
Для окон: с внутренней стороны надрежьте канцелярским ножом вокруг оконной рамы. Используйте молоток и долото, чтобы отделить кожух от стены. Снаружи используйте монтировку, чтобы оторвать сайдинг и добраться до места, где прибито окно. Вытащите гвозди и снимите окно.
Способ удаления напольного покрытия зависит от его типа. В то время как ковры и винил можно легко разрезать и снять, паркетные полы и плитка требуют больше усилий. Особенно, если вы хотите спасти куски, изучите лучшие способы удаления того типа напольного покрытия, которое у вас есть.
Разборка ванных комнат, кухни, подсобных и прачечных
Перед тем, как начать вытаскивать приборы и арматуру, необходимо отключить и отключить электричество, газ и воду в этих зонах, если вы еще не отключили их весь дом.
Последнее, что вам нужно, это водяной бардак или шокирующая неожиданная поездка в больницу.Начните разбирать эти комнаты, отключив и убрав все приборы. Очевидные из них, такие как духовка, холодильник, стиральная машина и сушилка, вытащить будет проще всего. Чтобы снять печь, водонагреватель и посудомоечную машину, может потребоваться больше усилий.
После того, как вы вытащите приборы, вам нужно снять приспособления. Ванны, душевые, светильники, раковины и шкафы нужно вытащить и либо выбросить, либо спасти.
Начать тяжелый снос
После того, как вы достали важные детали, пришло время снести. Даже с тяжелым оборудованием это может быть долгим процессом, занимающим день или больше в зависимости от размера дома.
Если вы не чувствуете себя комфортно, работая с тяжелой техникой, особенно в большом доме с несколькими этажами, сейчас самое время переосмыслить необходимость найма профессионала.
Хотя это далеко не исчерпывающий список, вот основные шаги, как сделать это самостоятельно:
- Обрушьте крышу с помощью экскаватора.