На этой неделе в городе начался опрос жителей домов, подлежащих сносу; По словам мэра, если две трети здания проголосуют против, их дома будут спасены. Многие домовладельцы скептически относятся к процедуре голосования, тем более что в понедельник, в первый день голосования, в более чем 60 округах не было зарегистрировано ни одного голоса «против».

Сазонкина считает, что большинство ее соседей проголосуют за переселение. Но она против; она говорит, что ее права собственности, гарантированные конституцией, нарушаются, поскольку у нее нет реального выбора.

«Они превратят нашу жизнь в ад и рано или поздно вытеснят», — сказала Сазонкина. «Но моя гражданская совесть не позволяет мне голосовать за это».

Как Сазонкина узнала на протесте, к которой она присоединилась в воскресенье, она не одна. Домовладельцы также выражают свой гнев в онлайн-группах и проводят массовые семинары о том, как защитить свои права собственности.

Противники плана не верят обещанию мэра, что они получат квартиру такой же площади в том же районе. Они также сомневаются в качестве новостроек и опасаются , что Москва превратится в бетонные джунгли из 20-этажных высоток.

Больше всего им не нравится, что с ними обращаются как с «овцами на убой», как выражается Сазонкина.

Юлия Галямина, лингвист, ставшая гражданским активистом, организовавшая воскресный митинг, считает, что настоящей причиной программы массового переселения является возрождение московского рынка недвижимости, пострадавшего от экономического спада в России.

«Правительство обращается с людьми как с советскими людьми, но советских людей больше нет», — сказала Галямина. «Люди теперь другие. Они стали собственниками и обладают чувством собственного достоинства».

Галямина утверждает, что план сноса придумали «друзья Путина», потому что они считают своих сограждан не более чем источником дохода.

Сергей Зверев, глава строительного комитета Мосгордумы и член партии Путина, улыбается, когда слышит подобные обвинения.

«Конечно, мы можем винить во всем плохом нашего президента, но мы должны признать, что он поддерживает нашу идею», — сказал он. «Назовите любую проблему, и вы найдете того, кто против нее и скажет:« Вы нарушаете мои права »».

Высотки возвышаются над пятиэтажными кирпичными домами на юге Москвы, которые могут быть снесены в рамках программы «реновации» города. Люсьен Ким / NPR скрыть подпись

Высотки над пятиэтажными кирпичными домами на юге Москвы, которые могут быть снесены в рамках программы «реновации» города.

Зверев утверждает, что большинство москвичей, затронутых программой переселения, предпочли бы новое жилье: многие из старых домов имеют деревянные балки, старинную сантехнику и крошечные кухни и ванные комнаты.

«Москва станет красивее и удобнее, а главное — комфортнее для жизни», — сказал он.

Город настаивает, что никого не переселяют в другой район, а тем, кто не хочет новые квартиры, будет выплачиваться денежная компенсация.

Домовладельцы вроде Сазонкиной не верят гарантиям мэра. Просто из-за того, что она попала в список запрещенных построек, стоимость ее собственности уже упала.

Сосед Сазонкиной внизу, Роман Горский, говорит, что проголосует за снос их дома, хотя разделяет ее возмущение.

«Я не питаю иллюзий по поводу того, насколько это конституционно, но проблема в том, что бороться с нашим правительством очень сложно», — сказал 43-летний Горский, отец троих детей.«Мои дети могут остаться без крыши над головой. Выбор — между домом или бездомным».

Их дом снесут, что бы ни случилось, говорит Горький, так что лучше покончить с этим быстро, чтобы не застрять в конце очереди на новую квартиру.

Опрос жителей должен завершиться в следующем месяце. В июле Дума, нижняя палата российского парламента, должна принять закон, закрепляющий программу реконструкции Москвы.

В предварительном списке сноса почти 4500 пятиэтажных домов / Новости / Сайт Москвы

В список домов, за которые будет предложено проголосовать жильцам, внесено около 4500 зданий. Их голоса будут учтены для выработки окончательного проекта программы переселения жилья, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин на заседании Президиума Правительства Москвы.

«Мы составили список из 4500 зданий, выслушав как экспертов, так и общественность, чтобы он включал как пятиэтажные здания в плохом состоянии, так и те, где две трети жителей хотят, чтобы их здание было частью программы переселения», — сказал мэр.

После того, как список будет опубликован, жителей попросят проголосовать за включение своего здания в программу.

«Мы заморозили постройки, в которых не могло быть принято четкого решения относительно их судьбы. У жителей по-прежнему есть возможность подать заявление на общем собрании жителей, чтобы это изменить », — сказал Сергей Собянин.

В списке отсутствуют здания из 40 районов Москвы и 15 сельских населенных пунктов и районов Троицкого и Новомосковского административных округов, в том числе:

— Хамовнический, Якиманка, Арбат, Замоскворечье, Мещанский, Тверской районы ЦАО;

— Гагаринский район, Тёплый Стан в ЮЗАО;

— Вешняки, Восточный, Новокосино, Преображенское в Восточном административном округе;

-Дорогомилово, Крылатское, Тропарево-Никулино в ЗАО;

-Аэропорт, Беговой, Восточное Дегунино, Молжаниновский, Савеловский, Сокол, Ховрино, Хорошёвский в САО;

— Бибирево, Лианозово, Северное Медведково в Северо-Восточном административном округе;

— Куркино, пгт Строгино СЗАО;

-Зябликово, Центральное Чертаново, Северное Чертаново, Северное Орехово-Борисово, Южное Орехово-Борисово, Братеево в Южном административном округе;

— Капотня, Марьино, Некрасовка, Печатники в ЮВАО;

— Матушкино, пгт Савёлки Зеленоградского административного округа;

— Роговское, Киевское, Новофедоровское, Вороновское, Краснопахорское, Внуковское, Клёновское, Филимонковское, Щаповское, Десёновское, Марушкинское, Воскресенское, Троицкое, Московское, Сосенское и Троицкое в районах.

Правительство Москвы составило список пятиэтажных домов, за которые будет предложено проголосовать жильцам, и использовало информацию из различных источников при его составлении.

На первом этапе сбора данных Правительство внимательно и тщательно рассмотрело более 250 000 жалоб, поданных жителями пятиэтажного дома в органы исполнительной власти за последние годы.

В марте и апреле 2017 года префектуры Москвы также провели консультации с местными депутатами и лидерами домовых сообществ, чтобы решить, какие здания следует включить.

Во время второго этапа в апреле 2017 г. проводился опрос по квартирам для выяснения мнения жителей об их участии в переселении и перепланировке. На этом этапе также учитывались условия строительства.

Разработан список пятиэтажных зданий, отвечающих следующим двум критериям:

— полуразрушенные постройки;

— здания, где большинство (обычно более 70 процентов) жителей поддерживают программу переселения.

Здания в хорошем состоянии не попали в список и не будут включены в программу в будущем.

Здания, большинство жителей которых против или сомневаются в необходимости перепланировки, также не были включены. Тем не менее, общее собрание жителей и собственников квартир может принять решение о подаче заявления в Правительство Москвы о включении их дома в программу. Заявки будут рассматриваться внимательно и добросовестно.

Этот список зданий доступен на мес.ru, в информационных центрах районных советов и префектур, а также в центрах «Мои документы».

Вы также можете позвонить в службу единого контакта Москвы по номеру 7 (495) 777 7777, чтобы узнать об отдельном доме.

Список пятиэтажных домов, по которым проводится голосование для определения того, будут ли они включены в программу переселения.

Москвичи объединяются против сноса домов

Когда 300 гневных голосов заглушили мольбы Геннадия Токанова, он ретировался в ближайший полицейский фургон, чтобы обратиться к толпе через громкоговоритель внутри.

«Не волнуйтесь, — сказал заместитель главы Академического района Москвы. «Ваши дома не будут снесены, если вы этого не одобрите». Однако его импровизированная речь не успокоила собравшуюся толпу.

Встреча представителей муниципалитета с встревоженными жителями района, квартиры которых планируется сносить, закисла. Смелая программа ремонта, в ходе которой около 8000 пятиэтажных зданий по всему городу превратились в руины, заставила многих в толпе беспокоиться о будущем своих домов.

«Это нарушение Конституции!» — кричали на Токанова участники митинга. «Вы не уважаете наши права собственности!»

Десятки подобных столкновений произошли в Москве 19 апреля. Многие из них были похожи на митинг в Академическом, когда сотни обеспокоенных домовладельцев нападали на местных властей, стремясь узнать судьбу своих домов.

Мэр Москвы Сергей Собянин неожиданно объявил о программе в феврале как попытку обновить шаткий пятиэтажный дом , хрущевки .Сборные дома, названные в честь советского лидера 1950-х годов, должны были прослужить всего 50 лет.

Многие стали опасными для жизни, сказал Собянин, и вкладывать деньги в ремонт просто не имеет смысла.

Но вскоре выяснилось, что масштабы программы намного амбициознее. Власти заявили, что программа обновления городов не только будет включать все пятиэтажные здания, но и может привести к сносу целых районов, независимо от их возраста и роста.

В преддверии президентских выборов и выборов мэра в следующем году — а основные детали программы еще предстоит обнародовать — эти планы взволновали тысячи москвичей, в том числе тех, кто в противном случае мог бы воздержаться от политики.

До и после

Москвичи не привыкать к градостроительству. В 1999 году тогдашний мэр Москвы Юрий Лужков пообещал снести 500 устаревших хрущевок в течение 10 лет. Большинство из них были в плохом состоянии. Некоторые жители опасались за свою безопасность.

Спустя восемнадцать лет программа бывшего мэра все еще не завершена (68 зданий еще не снесены).Но план Лужкова никогда не вызывал критики. Единственным предметом разногласий был тот факт, что он не был реализован быстрее.

Владельцы квартир в домах, подлежащих сносу, были предупреждены за год. В одном районе им были предложены три альтернативы, эквивалентные по рыночной стоимости. Вместо этого они могли выбрать выплату. Повышение стандартов строительства означало, что новые квартиры, как правило, были больше и качественнее, чем Хрущевки .

Условия новой программы по сравнению с ними намного хуже, — объясняет Маргарита Шефер, активистка Академического района, во время импровизированного дворового митинга.

«Если вам не понравится квартира, которую они вам предложат, они получат постановление суда и выселят вас, — говорит она толпе недовольных пенсионеров. — Вас предупредят за 60 дней и не дадут альтернативы. Выбери из.»

«Они не предлагают недвижимость той же рыночной стоимости. Они предлагают недвижимость — в вашем районе или соседнем районе — такого же размера», — продолжила она. «Это единственное, что вы сможете для оспаривания в суде — квадратные метры ».

Законопроект, прошедший первое чтение в парламенте 20 апреля, включает больше, чем просто сомнительный протокол обмена квартир.Законодательство позволяет властям Москвы объявлять целые кварталы зданий «зонами реновации», где существующие строительные нормы и правила не применяются.

Законопроект дает возможность сносить или строить любой объект недвижимости в зоне реновации, пишет Петр Иванов, социолог, изучающий урбанизм, в недавней колонке.

«Разговоры о пятиэтажках, хрущевках, и ветхом жилье — лишь повод», — пишет он.

Иванов говорит, что программа предназначена для застройщиков. Строительная отрасль России находится в состоянии стагнации после экономического кризиса 2014 года, и продажи недвижимости резко упали.

Закон о ремонте предлагает более мягкие правила для строительных компаний. Что еще более важно, в нем говорится о предоставлении жителям новых квартир, которые будут оплачиваться из городского бюджета.

«Крупные девелоперы получают не только упрощенные правила в сфере недвижимости, но и крупного покупателя недвижимости, который повысит спрос на жилье эконом-класса», — пишет Иванов.

Интерес к программе уже проявили несколько крупных строительных компаний. Некоторые, согласно сообщениям новостей, отказываются от существующих проектов, чтобы высвободить ресурсы для прибыльной программы ремонта.

Российские банки также обеспокоены программой редевелопмента и ее влиянием на рынок ипотечного кредитования. Если новые квартиры будут менее ценными, чем старые квартиры, подлежащие сносу, банки проиграют, если они вернут собственность.

Согласно сообщению газеты «Коммерсантъ», несколько крупных банков предлагают поправки к законопроекту, которые обеспечат эквивалентность новых квартир по рыночной стоимости.Это принесет пользу как банкам, так и держателям ипотечных кредитов.

Минусы перевешивают плюсы

Для простых москвичей — хотят они новые квартиры или нет — план непопулярен.

«Я пошла навстречу и переделала свою квартиру, — говорит Ольга, москвичка лет 30, владеющая квартирой в Академическом районе. «А теперь они хотят, чтобы я вернулся на круги своя, выбросил все это и начал заново в новой пустой квартире».

Остальные не хотят отказываться от своих взглядов, близости к метро, ​​тихих районов или близлежащих парков.«Почему я должен бросить кости и рискнуть отказаться от всего этого?» — говорит Татьяна, проживающая в том же районе.

Ни одна из женщин не знает, будут ли снесены их здания, потому что окончательные списки еще не опубликованы. Но глава муниципального образования «Академический» Эльвира Шигабетдинова заявила жителям района, что каждое четырех- и пятиэтажное здание в Москве стоит на предварительном сносе.

Когда жители полуразрушенных домов в этом районе спрашивают Шигабетдинову, когда они наконец получат новые квартиры — где полы не гниют и трубы не протекают, — она ​​хмурится.«К сожалению, ваше здание, вероятно, все-таки не снесут», — говорит она. «Земельный участок слишком мал для нового строительства. Разработчикам это просто неинтересно ».

Некоторые стареющие жители хрущевок , которые хотят новые квартиры, беспокоятся, что их замена не будет лучше. Строящиеся дома эконом-класса имеют более низкие потолки, более тонкие стены и обычно сделаны из более дешевых материалов.

«Московские власти обещают нам квартиры получше, — говорит Шефер.«Но в законопроекте просто написано« эквивалент [по размеру] ». Если эти обещания верны, мы хотим, чтобы они были представлены в письменном виде».

А пока организуются жители пятиэтажек. Многие отправляют письма президенту Путину, мэру Собянину и в Государственную Думу. Соседи собираются во дворах, чтобы обсудить будущее своих домов и способы их спасения.

«Мы поняли, что нам нужно объединить усилия с другими зданиями в нашем квартале, чтобы нас услышали», — говорит Владимир, житель Академического района, который возглавляет группу активистов в своем доме. «Целый квартал — это сила, с которой нужно считаться».

Московские власти были застигнуты врасплох сопротивлением и надеются, что он будет недолгим. Как сообщается, заместитель мэра по политическим вопросам Анастасия Ракова заявила на недавнем заседании мэрии, что важно «избежать скандала», когда будут опубликованы списки сносов.

«К концу июля тема реновации должна утихнуть; люди должны сосредоточиться на том, кто куда движется », — цитируют ее слова в новостях.

Государственные СМИ начали кампанию по продвижению программы. На телеканалах транслируются сюжеты о том, как москвичи довольны перспективой переезда из домов в квартиры получше.

Российская государственная служба ВЦИОМ в прошлом месяце опубликовала результаты опроса, согласно которым эту программу поддерживают 80 процентов москвичей.Противники программы разочарованы тем, что были опрошены только 600 из 1,6 миллиона затронутых ею москвичей.

Жители пятиэтажных домов рассказали The Moscow Times, что им звонили из муниципалитетов с предупреждениями о «сумасшедших активистах», пытающихся саботировать программу.

Но москвичи настроены скептически. И те, кто говорит, что никогда не интересовались политикой, разочаровываются в новом законодательстве — и властях, применяющих его.

«Я и представить себе не могла, что такое возможно, пока не начала читать законопроект», — говорит Ольга.«Это открыло мне глаза на то, как много коррупции и беззакония. Я больше никогда не буду голосовать за [правящих политиков] ».

Реакция на программу совсем не неожиданная, считает политолог Екатерина Шульман: недвижимость для россиян священна.

«Это их дом, то, что они хотят передать своим детям, что-то, что они связывают со своей семьей», — сказал Шульман The Moscow Times. «Играть с этим совсем не умно».

«Этот отказ — только начало», — добавляет Шульман.В преддверии выборов 2018 года — как мэра, так и президента — властям придется уступить и начать торг. А начиная с 15 мая москвичам будет предложено проголосовать за исключение зданий, в которых они живут, из предварительных списков сноса, которые должны быть опубликованы 10 мая.

«Принимать решения без согласования с народом — недопустимо. возможно », — говорит Шульман.

Власть уже идет на уступки. Мэр Собянин пообещал москвичам 27 апреля внести поправки в закон, чтобы гарантировать новые квартиры в том же районе.Президент Путин пригрозил не подписывать закон, если он нарушает права людей.

А вот москвичи настороженно относятся. «Я не верю заявлениям, — говорит Алексей, проживающий в Академическом районе. «Я верю законам».

«Прямо сейчас власти лоббируют закон, который нарушает мои конституционные права собственности, — сказал он. — Если они внесут в него поправки, мы можем говорить о доверии».

Осужденные: Жизнь в Хрущевке

Хрущевка простая — это жилой дом, рассчитанный на массовое строительство в рекордные сроки и с минимальными затратами. Большинство зданий пятиэтажное, что, кстати, является максимальным количеством этажей, разрешенным российскими строительными нормами без лифта. Иногда строили и крущевки поменьше, трех- или четырехэтажные, но их было немного и они были очень редки. Дешевые многоквартирные дома не предлагали особого комфорта: жителям приходилось — и до сих пор остается — мириться с низкими потолками, ужасной звукоизоляцией и отсутствием лифтов, среди прочего.

Российская газета «Коммерсантъ» сообщила, что мэр Москвы Сергей Собянин впервые объявил о своем плане сноса хрущевок во время встречи с президентом Владимиром Путиным 21 февраля. По данным газеты, программа Собянина может положить конец более 8000 жилых домов, в которых есть колоссальные 25 миллионов квадратных метров жилой площади — десятая часть всей жилой недвижимости Москвы. Если план получит зеленый свет, 1,6 миллиона москвичей придется переселить.В мэрии заявляют, что эти граждане получат квартиры такого же размера и в том же районе, в котором они сейчас живут, или, по крайней мере, в разумной близости от него.

Исчерпывающий список хрущевских построек, подлежащих сносу, до сих пор не составлен. Власти города готовят некоторые предварительные планы, которые будут обнародованы 1 мая. После этого будет проведено голосование, и жители каждой хрущевки решат, хотят ли они сносить свои дома, поэтому судьбу каждого дома решат сами проживающие. внутри.

Между тем жители уже разделены: те, кто готовы защищать то, что они называют своим домом, и те, кто с радостью покинул бы свои ветхие жилища.

Программа сноса жилья в Москве порождает новую волну разгневанных горожан — Московский центр Карнеги

Власти находятся в безвыходной ситуации из-за непопулярных планов сноса пятиэтажных жилых домов в Москве. Если они будут настаивать на своем, разгневанные горожане обязательно выйдут на улицы в знак протеста.Если они уступят требованиям общественности, они продемонстрируют эффективность массовых протестов.

В 2011–2012 годах протестующие, прозванные «разгневанными горожанами», были ответственны за крупнейшие массовые публичные протесты в новейшей истории России. Но сейчас эти протестующие выглядят лишь слегка раздраженными по сравнению с москвичами, чьи многоквартирные дома планируется сносить в соответствии с планом правительства Москвы по сносу пятиэтажных домов хрущевок, известных как хрущевки , и переселению их жителей.Москвичи в ярости и объединяются со своими соседями, чтобы бороться с программой «реновации».

Идея переселения хрущевок жителей, озвученная президентом Владимиром Путиным и мэром Москвы Сергеем Собяниным, могла быть расценена как пиар-ход накануне выборов: президент и мэр решают проблему ветхого жилья в Подмосковье. city ​​( хрущевки были построены быстро и массово как недорогое решение проблемы нехватки городского жилья по всему Советскому Союзу, и многие из них не были спроектированы так, чтобы они продолжали стоять более полувека спустя).Но эта радужная картина быстро загорелась.

Первым предупреждающим знаком стала публикация агентством недвижимости списка построек, якобы предназначенных для переселения, в который вошли совершенно прочные кирпичные дома, а также сборные хрущевки . Люди решили, что список заведомо подделка, и вскоре о нем забыли. Но законопроект о реновации, внесенный московскими законодателями в Госдуму, вскоре вызвал еще большую тревогу.

Согласно законопроекту любое здание, «конструктивно похожее» на хрущевку , может быть снесено (авторы законопроекта не потрудились перечислить критерии определения сходства).Более того, любое здание, находящееся в «зоне реновации», тоже может быть снесено. Жители снесенного дома получат квартиры не равной стоимости, а просто равной площади. Они получат только одно предложение, а если оно им не понравится, их насильно выселят. Снос не подлежит обжалованию в суде: в зоне реновации будет приостановлено действие строительных норм. Многие пункты в законопроекте относятся к законам и постановлениям, которых еще нет.

Расплывчатая формулировка законопроекта и размытые критерии сноса вызвали всеобщую панику.Мэрия не уточнила своих планов, что только усилило тревогу и недовольство: люди интерпретируют молчание как подтверждение своих худших опасений. Встречи с муниципальными чиновниками только усугубили путаницу — некоторые из них цитировали законопроект, а другие клялись, что таких планов не существует. Жители зданий, находящихся под угрозой, погрузились в ужас Кафки, в котором их жизнь теперь подчиняется некоему расплывчатому закону, который могут произвольно истолковывать мелкие бюрократы.

Возмущение легко объяснить. Как правило, пятиэтажки располагаются в центре Москвы или недалеко от него, в давно сложившихся относительно престижных спальных районах. Многие из них не классические хрущевки с низкими потолками и миниатюрными кухнями: некоторые пятиэтажки вполне комфортны. Во многих случаях люди предпочитали жить в этих зданиях и кварталах, которых привлекало расположение, относительно низкая плотность застройки, зеленые дворы и доступный транспорт.Некоторые, возможно, не оценили преимущества своего жилья до предполагаемого сноса, но теперь думают о возможных альтернативах. Скорее всего, предложат квартиру в некачественной многоэтажке возле МКАД, на окраине разросшегося города, до метро полчаса на автобусе. Такое изменение обстоятельств приветствовали бы далеко не все.

Хотя до предложенного сноса люди могли быть неопределенно недовольны, теперь они ясно видят, чего им следует бояться и с чем бороться, и кто виноват в их несчастьях.Этого может быть достаточно, чтобы вызвать протестное голосование во время выборов. Люди недовольны правительством на всех уровнях: они винят мэра за идею сноса, президента за ее поддержку и парламент за принятие законодательного органа. Для большинства людей это более серьезная проблема, чем повышение налогов или пенсионного возраста. Эти проблемы отдалены и не до конца изучены, в то время как любой житель старого московского квартала может представить себе высотку на окраине города или во вновь аннексированных районах столицы и представить себе, насколько хуже там была бы жизнь.

Правительственная кампания по сносу домов воскресила в сознании москвичей давно забытые концепции. На собраниях мэрии и в социальных сетях люди говорят о своих конституционных правах, в первую очередь имея в виду права собственности, нарушенные драконовскими законодательными изменениями. Подобные размышления могут легко привести к выводу, что правительство, нарушающее Конституцию, является незаконным и враждебно настроенным по отношению к народу своего города и страны.

Угроза принудительного переселения имела еще один эффект, который крайне нежелателен для властей: люди объединяются в местные сообщества, включая людей, которые никогда не были вовлечены в общественную активность.Даже если каким-то чудом мэрия в конечном итоге снесет только рушащиеся хрущевки , эти горизонтальные сети останутся на месте и столкнутся с различными проблемами, такими как высотное строительство или строительство в парках. Теперь у микрорайонов будут свои сообщества, которые рано или поздно захотят быть представленными в правительстве.

Ключевой ошибкой властей было то, что они не смогли публично сформулировать цель своего плана. Администрация избрала неуверенную линию обороны, утверждая, что жители действительно ожидали сноса и сами просили об этом.

Видя, как ведет себя их правительство, люди пришли к простому логическому выводу: власти приступили к сносу домов, чтобы служить своим интересам, и готовы нарушать Конституцию и законы для достижения своих целей. В этом плане было бы логично, если бы в начале проекта появился новый разработчик, связанный с кем-то из ближайшего окружения президента. Этим можно объяснить как неожиданное стремление муниципальных властей переселить такое количество людей, так и то внимание, которое Путин уделяет проекту.

Власть находится в безвыходной ситуации. Лучшим решением было бы отменить план «реновации» с его приостановленными законами. Правительство должно опубликовать официальный список построек, подлежащих сносу, и вступить в диалог с их жителями. Это поможет уменьшить панику и беспокойство людей.

Но даже при таком сценарии репутационные потери почти неизбежны: мэрия, Кремль и Дума уже продемонстрировали, что готовы к радикальным шагам, и только протесты могут их напугать.Если они будут настаивать на своем, разгневанные горожане обязательно выйдут на улицы. Если они уступят требованиям общественности, они продемонстрируют эффективность массовых протестов.

У новых несогласных будет достаточно возможностей высказать свое мнение в ближайшие месяцы, поскольку на политическом горизонте вырисовывается ряд выборов, от муниципальных выборов в Москве в сентябре до президентских выборов в начале следующего года.

Противники схемы реновации уже обсуждают другие проблемы, такие как постоянный ремонт тротуаров, коррупция и расточительные государственные расходы как в Москве, так и по всей стране.Политика незаметно присутствует в этих дискуссиях, но неизбежно появится в ближайшем будущем. И в ответ на вопрос «что делать?» люди вполне могут решить начать с отказа от поддержки правительства, запустившего проект переселения.

Автор:

Зависимое развитие массового жилищного строительства в Москве, Россия

Чтобы лучше понять социально-пространственное расслоение Москвы, необходимо рассмотреть долгосрочные пространственные модели престижности жилья, которые сформировались в XIX веке и являются все еще произносится в городском пейзаже.В Москве существует два основных градиента престижности жилья: центрально-периферийный и отраслевой (или западно-восточный) (Попов, 2014). Сегодня престиж жилья проявляется в символическом достоинстве центра города, где расположены исторические и культурные учреждения. Секторальная дифференциация почти так же выражена, как и центрально-периферийная; за пределами центра города он становится главным определяющим фактором. Далее мы используем термин «вектор престижа» для обозначения наиболее престижных районов, расположенных вдоль основных радиальных магистралей.Таких векторов три: северо-западный, юго-западный и западный.

Национализация жилья в Советском Союзе и последующее централизованное распределение привели к глубокому социальному и жилому переплетению, когда люди разного культурного, социального и финансового уровня стали жить в одних и тех же многоквартирных домах или кварталах. Тем не менее, даже новая смешанная реальность не была единообразной по всему городу. Социальный состав жилых массивов во многом определялся учреждением, получившим имущество для своих сотрудников.Представители рабочего класса проживали в основном в восточной, юго-восточной и южной частях города в хрущевках и брежневках. Элиты проживали в центре города и на территориях вдоль векторов престижа, где строились уникальные элитные жилые дома и жилые комплексы, образуя так называемые «золотые гетто». Социальное расслоение существовало, но основывалось на занятиях, а не доходах (Vendina 1997). В постсоветский период появление свободного рынка жилья, новые коммерческие застройки, реорганизация промышленных предприятий и, наконец, рост иммиграции и внутригородской мобильности населения были факторами, определившими эволюцию социально-пространственного стратификация в Москве (Попов 2007).Как было отмечено во введении, серьезной проблемой для нашего исследования является отсутствие официальных данных об основных характеристиках популяции. Поэтому мы используем прокси, основанные на доступных данных, для широкого описания текущих моделей социально-пространственного расслоения Москвы на уровне городских округов.

Стратификация по собственности изучается с использованием данных о собственности на жилье, поскольку договор об аренде в значительной степени не документирован. Кроме того, до 85% жителей Москвы являются собственниками своей недвижимости (Попов 2007).Эволюция имущественного расслоения приближенно описывается операциями как на первичном, так и на вторичном рынке жилья. На уровне городских округов средние цены на жилье четко демонстрируют юго-западный и северо-западный векторы престижа. Интересно, что новая элита 2000-х годов выбирала те же места, которые считались престижными в эпоху плановой экономики. Эти районы обладают рядом объективных преимуществ, таких как транспортная инфраструктура, удобства и эстетическая среда обитания, т.е.е. близость к пойме Москвы-реки. Стратификация собственности, полученная на основе данных о сделках с жильем, показывает гораздо меньшую стратификацию в восточных районах по сравнению с западными районами. Таким образом, этот основной пространственный образец указывает на то, что даже если имеет место джентрификация (широко понимаемая как «модернизация» депрессивных районов) в периферийных и полупериферийных районах, ее темпы медленные.

В 2010 году уровень владения автомобилями на 1000 человек был самым высоким в районах новостроек высокого уровня.Таким образом, уровень автомобилизации наиболее полезен для определения новых престижных жилых районов.

Образовательное расслоение . Отсутствие возможности беспрепятственно менять место жительства в советское время создавало тенденцию расселения вблизи мест работы, что формировало четкие границы между зонами с населением разного уровня образования. Современный пространственный образец образовательной стратификации во многом наследует образцы советской эпохи.Более высокий уровень образования был характерен не только для населения центра города, но и районов, расположенных на юго-западном и северо-западном векторах престижа, где находилась научная элита МГУ и институтов Академии наук. СССР получил жилье. В полосе микрорайонов по северо-западному вектору престижа проживали научные кадры авиационной и космической промышленности, а также представители творческой интеллигенции.Наименее образованное население проживало на промышленном востоке и юге, а также на северной периферии. Появление рынка жилья привело к некоторому нарушению пространственного распределения высокообразованных людей. Сферы интенсивного коммерческого жилищного строительства в последние десятилетия, как правило, привлекали новых жителей с более высоким уровнем образования, так как покупатели — это в основном люди среднего класса (Попов, личное сообщение, 2017; Куричева, личное сообщение, 2017).

Чтобы разграничить области старого и нового престижа, мы используем данные о пространственном распределении научных кадров.С советских времен популярность микрорайона среди научной элиты была тесно связана с общим престижем района. Даже сегодня только районы, расположенные вдоль юго-западного и северо-западного векторов престижа, имеют относительно высокую долю жителей с учеными степенями. Одна из причин, по которой ученые степени дают такое четкое различие, заключается в том, что, хотя получение высшего образования в целом стало более распространенным, получение ученой степени по-прежнему является почти исключительно делом людей из более высоких социальных слоев.

Электоральная структура расслоения. Электоральная география Москвы хорошо освещена исследованиями (Колосов, Бородулина, 2004; Жидкин, 2002). Мы сосредоточимся только на наиболее очевидных закономерностях в том, как голосует население Москвы, поскольку электоральные предпочтения населения указывают на динамику социальных движений внутри города. Для целей интерпретации мы разделяем политический спектр на четыре широких типа (коммунистический, демократический, проправительственный, остальные) и проводим анализ за два периода: 1996–2005 и 2011–2013 годы.Существует явная отрицательная корреляция (-0,96) между поддержкой демократов и проправительственной политикой. Поддержка демократов выше в сферах быстрого замещения общества, где поселяются более молодые и более образованные люди. Поддержка коммунистов сосредоточена в старых престижных местах, где проживает академическая элита и бывший номенклатур a. Однако области голосования за демократов и коммунистов пересекаются; главное различие между ними заключается в скорости социального обновления.

Учитывая достаточно стабильные электоральные предпочтения основных социальных групп, динамику результатов голосования можно использовать для оценки изменений социальной структуры округов. Центральные районы, где идет процесс джентрификации, известны своей поддержкой демократов, а лидером демократического голосования является новый район среднего класса Куркино. Территории с массовым жилищным строительством в первой волне постсоветского развития, а также реновированные районы демонстрируют тенденции к демократизации.

Состав социально-пространственного расслоения Москвы; более высокие значения указывают на более высокий средний социальный статус жителей.Рисунок подготовил: Андрей Медведев.

Источник БТИ 2017; Департамент территориальных органов исполнительной власти 2012; Росреестр 2014; Росстат 2010; ЦиК 2014

Одни трансформации социальных структур происходят единообразно, другие способствуют поляризации социального городского пейзажа. Ключевую роль в процессе стратификации играет перераспределение и замещение населения посредством внутригородской мобильности и миграции. В таком привлекательном для мигрантов городе, как Москва, логично предположить, что характеристики мигрантов определяют динамику социальной структуры микрорайонов.Вклад миграции в формирование социальной структуры на уровне городских округов подробно исследовался ранее (Кашницкий, Гунько, 2016) на основе миграционных данных за 2012 год, и с тех пор обновление этих данных не публиковалось. В целом уровень этнической и социальной сегрегации мигрантов в Москве довольно низкий (Деминцева, 2017; Кашницкий, Гунько, 2016). Мигранты могут селиться практически в любых районах города благодаря богатой вариативности их жилищных стратегий (Деминцева, 2017).

Скорость обновления социальной структуры в текущем исследовании приближена к активности на рынке недвижимости. Мы оценивали активность первичного рынка по объему и качественным характеристикам вновь построенного жилого фонда, а вторичного рынка жилья — по количеству зарегистрированных сделок купли-продажи жилья. Коэффициент социального обновления — это среднее арифметическое нормированного коэффициента обновления жилищного фонда и сделок с жильем.Мы интерпретируем этот сводный индекс как скорость физического изменения состава населения.

Пространственные закономерности коэффициента социального обновления. Рисунок подготовил: Андрей Медведев.

Источник БТИ 2017; Росреестр 2014

Напротив, низкая скорость социального обновления характерна почти для всей периферии непрестижных секторов, застроенных в позднесоветский период крупными панельными жилыми массивами, особенно в южных и юго-восточных районах.

В целом к ​​началу 2010-х годов социальная структура города была самовоспроизводящейся с сохранением большей части советских моделей социально-пространственного расслоения. Интересно, что новое строительство дешевого массового жилья не приводит к ухудшению социальной структуры, а, наоборот, улучшает ее. Причина — общая завышенная стоимость жилья в Москве. В результате покупатели коммерческих новостроек даже в самом недорогом сегменте — это молодые, граждански активные, образованные люди с относительно высоким и стабильным доходом (Попов, личное общение, 2017).Кроме того, в новом жилье теперь предусмотрены помещения на первом этаже для магазинов, кафе и других услуг, которые пользуются большим спросом у местного бизнеса, что, в свою очередь, положительно влияет на качество жизни в таких районах. Таким образом, вновь застроенные районы, даже застроенные относительно малобюджетными жилыми массивами, во многих отношениях являются центрами позитивных изменений на периферии.

Почему Путин сносит дом моего детства

Это сентиментальный момент, когда дом вашего детства вот-вот снесут.Для меня это стало логическим завершением уродливой трансформации города и страны, в которых я родился.

Мало кто из городских властей возьмется за такую ​​амбициозную программу, как снос 4500 многоквартирных домов и переселение около 1 миллиона человек. Москва, однако, вот-вот сделает именно это, и то, как с этим справляются, иллюстрирует два процесса, которые в значительной степени скрыты геополитическим ослеплением президента Владимира Путина. Первый — это превращение России в страну, в которой государство является единственным амбициозным игроком в экономической сфере.Другой процесс — это подрыв основных прав личности — не таких ярких, как свобода слова и собраний, а мирских, таких как собственность и право голоса в делах соседства.

ВсеДомаРоссии.ру

Моя семья переехала в новый пятиэтажный дом на Керченской улице, 16 на юго-западе Москвы в 1964 году, за семь лет до моего рождения. После десятилетий возни по коммунальным квартирам, где несколько семей делили ванную и кухню, мой дед, сварливый, но незаменимый инженер-строитель, наконец нашел то, о чем большинство советских семей могло только мечтать, — место только для него и его.Это стало возможным благодаря программе советского лидера Никиты Хрущева по промышленному жилищному строительству, начатой ​​в 1955 году. Хрущев задумал предоставить каждой семье отдельную квартиру к тому времени, когда Советский Союз к 1980 году превратился в коммунистическое общество, по словам Хрущева. строить планы.

Это было гигантское предприятие, начатое еще до того, как Советский Союз стал крупной нефтегазовой державой, поэтому здания не были просто без излишеств — они были шедеврами минимализма, без украшений, квадратными, с восьмифутовыми потолками.

Больше из

Агент по недвижимости в США назвал бы нашу квартиру площадью 57 квадратных метров (614 квадратных футов) на пятом этаже (конечно, проходной) двухкомнатной; на самом деле все три комнаты использовались как спальни. До моего рождения в нем жили семь человек — мои бабушка и дедушка, моя мама, мой дядя, их супруги и мой маленький двоюродный брат. Стены были тонкими, как бумага. Все соседи знали друг друга. Я играл в деревянной песочнице прямо перед входом в коридор, и когда я стал старше, дети из нашего здания разделились на команды, чтобы играть в войну; было соревнование за победу над Советской Армией, и наименее популярные и противоречивые дети в конечном итоге представляли немцев.

Этот квартал занесен в список сноса правительства Москвы вместе с 139 другими домами в микрорайоне Зюзино. Мэр Сергей Собянин объявил его и другие строения «первого периода промышленного жилищного строительства» невозможными для ремонта. В конце февраля он сказал Путину, что хочет ликвидировать около 8000 таких многоквартирных домов, в которых проживает 1,6 миллиона человек, и построить на их месте современное жилье. Путин одобрил, сказав только: «Вы должны делать это так, чтобы люди были счастливы.«

Москва — самый большой и богатый город России. Ожидается, что в этом году он получит 1,6 триллиона рублей (27,3 миллиарда долларов) налоговых поступлений. Однако программа сноса и переселения огромна даже по стандартам этого мегаполиса Восточной Европы. минимум 15 миллионов. Ожидается, что он будет стоить около 3,5 триллиона рублей, которые в основном предоставит город в течение 10-15 лет.

Существует множество теорий, почему Собянин решил пойти на это. Во-первых, огромная строительная промышленность города нуждается в экономии.Цены на недвижимость обрушились с конца 2014 года, когда резко упали цены на нефть, а западные санкции отбросили Москву в ее стремлении к глобальной роли. Средняя цена квадратного метра (10,8 квадратных футов) упала примерно до 3000 долларов сегодня с 5000 долларов в 2014 году.

Цены на недвижимость в Москве в долларах

Источник: irn.ru

Это усложнило жизнь крупным строительным компаниям Москвы, которые возводят высокие многоквартирные дома, в основном на окраинах Москвы. Эти фирмы с высокой долей заемных средств наводняют рынок, где спрос невелик, а покупатели не настроены оптимистично.В среднем от 5 до 7 процентов квартир в новостройках Москвы не продаются к моменту завершения строительства, а в некоторых домах остается до 40 процентов вакантных площадей, что было невозможно на пике рынка в 2008 году, когда все было продано. задолго до того, как покупатели смогли въехать.

Исторически московские городские власти были близки к отрасли, получая неформальные выплаты и доли в проектах. Гарантированные выплаты в рамках городской программы и дешевая субсидия на землю — на месте пятиэтажных домов будут построены более высокие здания — могут сделать положение строительных компаний менее опасным.

Даже если бы не этот возможный мотив, государственные контракты — самый большой источник частного богатства в путинской России. Большинство миллиардеров, которые сколотили свои состояния при Путине, были бенефициарами государственных проектов и инвестиций в инфраструктуру со стороны государственных компаний. При Собянине Москва одержимо ремонтировала свои улицы, иногда дважды за один год меняя дороги, без какой-либо явной необходимости, кроме обеспечения дохода подрядчикам и бюрократам, которые их контролировали.

Между тем частные инвестиции падают с 2014 года, и государственные расходы были единственным способом предотвратить более глубокий экономический спад. Такая масштабная государственная программа, как московская «реновация», как ее называли, может превратить сотни чиновников в мультимиллионеров и одновременно дать толчок местной экономике.

Многоквартирные дома 1960-х годов в целом непопулярны, их часто называют « хрущобы » — игра с именем Хрущева и русским словом, обозначающим трущобы.Городские власти могли ожидать энтузиазма от жителей города. Если да, то просчитался.

Специальный законопроект мэра о сносе домов, который был немедленно одобрен национальным парламентом, позволяет городу конфисковать собственность граждан, предлагать только одну альтернативу и использовать суды для выселения жителей, которые отказываются. Он также аннулирует существующие строительные нормы и правила для ремонтных работ в строительстве.

Сразу хрущобы жителей начали организовывать.Основная группа противников сноса в Facebook насчитывает более 19 000 членов, и на 14 мая запланирован митинг протеста против этой программы. Многие протестующие довольны своими домами; они отремонтировали свои квартиры, иногда с большими затратами, и привыкли к зелени, веселой атмосфере и удобству передвижения в своих хрущевских кварталах. Других больше беспокоит качество альтернативных предложений города. Хотя городское правительство создало стильный веб-сайт, рекламирующий современность планируемых новых зданий и якобы экономичный стандарт ремонта квартир, среди пострадавших жителей некачественно построенных многоэтажных домов ходят мрачные слухи, которые находятся намного дальше от станций метро, ​​чем их нынешние. дома, с крохотными комнатками и дешевым оборудованием.Учитывая поверхностное отношение законопроекта Собянина к правам собственности, этим слухам поверить легче, чем обещаниям правительства.

В конце прошлого месяца недовольство дошло до ушей Путина, и он заявил на заседании правительства, что «ничего нельзя навязывать силой». «Это должно быть сделано таким образом, такими инструментами и средствами, которые не нарушают права граждан», — сказал он.

Немедленно законодатели поспешили выполнить поручение президента и внести поправки. Собянин обратился в российскую социальную сеть Вконтакте, чтобы сказать, что ни одно здание не будет снесено, пока каждый житель не согласится на прямой обмен квадратного метра на квадратный на новую квартиру и не переедет.Но он все еще менее чем заслуживает доверия. Парламент, вероятно, сделает следующий шаг в принятии законопроекта в июле после того, как выяснит, подпишет ли его Путин. Между тем Собянин официально объявил список строений, подлежащих сносу, и призвал их жителей проголосовать за или против плана — до 15 июня, до внесения поправок в законопроект или каких-либо разъяснений по параметрам альтернативного жилья. Две трети жителей дома должны проголосовать «за» или промолчать, чтобы город продолжил реализацию своих планов.

Моя мать склоняется к тому, чтобы проголосовать «за» сносу квартиры, которой она сейчас владеет. Она не особо сентиментальна по отношению к зданию, в котором прожила почти всю свою сознательную жизнь. В квартире тесновато: по современным меркам она не кажется достаточно большой даже для одного человека. Потолки низкие, в комнатах клаустрофобия, трубы изношены и их трудно отремонтировать. Она готова к переменам, как и мой дед в 1960-х годах.

Я давно не жил в квартире своего детства.Я переехал в город — Берлин, где кварталы коммунистической эпохи постепенно подвергались ремонту, причем некоторые из них были тщательно обновлены с любовью; в столице Германии никогда не было денег или авторитарной политической культуры для масштабной программы сноса домов. Я бы хотел, чтобы город, в котором я родился, подошел к этой проблеме аналогичным образом, заменив трубы, проводку и окна, добавив балконы, а иногда и один или два этажа сверху. Но тогда это не будет Собянинская Москва или Путинская Россия — город и страна, где государство решает и платит.Вполне уместно, что я не узнаю это место, когда когда-нибудь вернусь.

Эта колонка не обязательно отражает мнение редакции или Bloomberg LP и ее владельцев.

Чтобы связаться с автором этой статьи:
Леонид Бершидский по адресу [email protected]

Чтобы связаться с редактором, ответственным за эту статью:
Тереза ​​Рафаэль по адресу [email protected]

Прежде чем оказаться здесь, он находится на терминале Bloomberg.