ваша придомовая территория может вам не принадлежать
20 октября 2020
Советы
Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.
Если границы прилегающего к многоквартирному дому участка не определены и он не поставлен на кадастровый учет, то его собственником является государство, а не жильцы. Тогда кто должен его содержать и платить за это? Как участком могут распорядиться? Как жильцам узнать, в чьем ведении он находится, и стать его собственниками?
Если участок под домом не сформирован, то его собственником является государственное или муниципальное образование
Многим может показаться интуитивно понятным, какая именно территория прилегает к конкретному дому. Такому впечатлению зачастую способствуют особенности планировки городской застройки: если некоторые дома вынуждены «делить» между собой общее пространство или вообще не имеют явно выраженной «своей» территории, то участки земли, примыкающие к более обособленным домам, напротив, выглядят как выделенные исключительно для них.
Закон действительно устанавливает1, что собственникам квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом. Но это правило не начинает действовать полноценно до соблюдения одного условия: участок под домом (и прилегающий к нему) должен быть сформирован, т.е. органы власти должны определить его точные границы (провести межевание), после чего поставить отграниченный объект на кадастровый учет.
Это условие сейчас не соблюдено в отношении земельных участков, прилегающих к большому количеству многоквартирных домов (а если говорить о Москве – то и к большинству домов): участки под ними не сформированы.
Права жильцов на несформированный участок, прилегающий к дому
Собственники помещений многоквартирного дома вправе инициировать процесс формирования земельного участка, на котором расположен их дом. Для этого им нужно принять на общем собрании решение о направлении в органы власти заявления о его формировании. Но итоговый размер и конфигурацию предоставленного участка спрогнозировать довольно сложно. Он точно будет включать «подошву» и отмостку дома. А вот прочая территория, сколь бы очевидно она ни воспринималась как придомовая, может, вопреки ожиданиям, не войти в сформированную площадь. Такое возможно по многим причинам, связанным с градостроительным и земельным зонированием территории данного города (поселения), имеющимися проектами застройки и т.п.
Пока земельный участок не сформирован, жильцы формально не являются его собственниками, но и не остаются вовсе бесправными.
Государственные и муниципальные образования, считаясь собственниками таких участков, существенно ограничены в возможностях их использования и распоряжения ими. Они обязаны учитывать те права собственников помещений дома на примыкающую территорию, которые хоть и отсутствуют сейчас, но должны возникнуть в будущем2.
Так, орган власти не вправе передать, например для строительства или иных целей, часть того участка, который в дальнейшем должен быть сформирован и стать общим имуществом собственников помещений дома. Если он нарушит этот запрет, собственники смогут оспорить его решение в суде. Для этого им потребуется доказать, что если бы участок уже был сформирован по должным правилам, то он включал бы в себя и часть, незаконно отданную другому лицу (но следует отметить, что такая задача может оказаться крайне сложной).
Кроме того, в некоторых регионах России собственники помещений дома вправе оградить прилегающую к нему территорию от въезда «посторонних» автомобилей (но не прохода пешеходов!) вне зависимости от того, сформирован земельный участок или нет.
Например, таким правом обладают собственники помещений в Москве ‒ оно может быть реализовано в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в г. Москве» (в контексте этого акта «придомовую территорию» следует понимать крайне условно). Для установки ограждения (шлагбаума, ворот и т.п.) собственникам помещений необходимо принять соответствующее решение на общем собрании и получить одобрение совета депутатов муниципального образования.
Обязанность по содержанию придомовых территорий
По общему правилу, содержать свое имущество и уплачивать налоги за него обязан собственник. Существенных исключений из этого правила нет: если участок, прилегающий к многоквартирному дому, не сформирован и считается принадлежащим государственному или муниципальному образованию – его содержат за счет бюджетных средств; если же он считается общим имуществом собственников помещений дома – источником средств на его содержание являются их платежи.
То есть пока органы власти бездействуют и не формируют прилегающий к дому земельный участок, собственники помещений экономят на тратах, связанных с его содержанием, например на уборке, ремонте дорог, элементов благоустройства и проч.
Вместе с тем большинство домов сейчас находится в управлении «традиционных» управляющих компаний – по существу, государственных или муниципальных. Независимо от того, кто считается собственником придомового участка, – как правило, его содержит та же управляющая компания. Отличаются только правовые и экономические основания, по которым УК тратит средства на содержание участка: если земля государственная, компания получает за это плату из государственного или муниципального бюджета; если земля передана собственникам, на эти нужды должны использоваться деньги, уплаченные владельцами помещений в качестве жилищно-коммунальных платежей. Однако в силу некоторых причин, связанных с социальной политикой государства, размер платы, вносимой жителями за жилищные услуги, зачастую не зависит от формы собственности на прилегающую к дому землю: обладатели «своей» доли у дома платят столько же, сколько и жители, ожидающие ее выделения.
Читайте также
Как жильцам выбрать способ управления домом?
В домах, где все помещения находятся в государственной или муниципальной собственности, стало обязательным проведение открытого конкурса для выбора управляющей организации. Но если в доме большая часть помещений находится в частной собственности, жильцы могут сами выбрать способ управления. Как понять, какой из них окажется подходящим и повлияет ли он на размер платы за жилищно-коммунальные услуги?
02 марта 2020 Советы
При существующем разнообразии оснований, по которым разные организации могут оказаться обязанными содержать прилегающую к дому территорию, одним из немногочисленных способов выявить ответственное за нее лицо может оказаться обращение к местному органу власти. Он должен быть осведомлен: если в его ведении находится участок – кому он поручил его содержание; если нет – какая организация управляет домом и обязана содержать землю, ставшую общим имуществом собственников помещений.
Кардинально иной может быть ситуация у владельцев квартир в домах, которыми управляют частные компании, товарищества собственников жилья или жилищные кооперативы. Эти управляющие организации вынуждены планировать свои сметы ‒ а значит, и размер взносов с каждого метра помещения в доме – таким образом, чтобы обеспечить содержание не только здания, но и участка около него. Владельцы квартир в таких домах могут прочувствовать ощутимость трат на содержание собственной придомовой территории. Впрочем, в подобном случае больший размер платежей должен компенсироваться возможностью более действенного контроля за содержанием территории и эффективными механизмами воздействия на свою управляющую организацию.
(Можно ли не оплачивать ЖКУ, если управляющая компания не занимается содержанием дома, обязательно ли уплачивать взносы на капремонт и как оспорить решение общего собрания – читайте в статье «О чем спорят управляющие компании и жильцы?». Как жильцам отстаивать свои права в споре с УК об отключении воды, отопления или электричества, уборке придомовой территории, оплате коммунальных услуг и о решении общего собрания собственников – читайте в статье «Управляющая компания vs жильцы».
)
1 Часть 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
2 Пункты 66–68 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г.
как определить и где узнать ее границы?
Что следует понимать под этой территорией, а также зачем необходимо знать границы придомовой территории многоквартирного дома и основные правила эксплуатации – расскажем в статье.
Нормативное регулирование
Говоря о том, в каких границах расположена та или иная придомовая территория, необходимо отметить, что регулируется этот показатель Градостроительным Кодексом (в части нормирования его), Земельным (в той части, в которой происходит определение фактических границ выделенного для конкретного дома земельного участка), а также Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в отношении процедуры оформления земельного участка в долевую собственность жильцов рассматриваемого дома).
Часть 1 статьи 36 Градостроительного Кодекса Российской Федерации устанавливает обязательность наличия градостроительного регламента в каждом конкретном регионе, а также во всех муниципальных образованиях, в которых осуществляется работа по возведению различных зданий, принадлежащих к жилому и нежилому фонду. Именно этим регламентом в каждом городе устанавливаются те нормативы, в соответствии с которыми формируется придомовый участок конкретного дома.
Статья 11.2 Земельного Кодекса описывает тот перечень действий, которые должны быть осуществлены для формирования того или иного земельного участка, в том числе и определения его границ.
Глава 3 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» описывает подробный порядок действий, необходимых для оформления выделенного под придомовую территорию земельного участка и признания таких действий законными.
Что необходимо знать о придомовой территории?
Очень часто придомовую территорию называют двором, однако это неправильно, так как двор далеко не всегда охватывает инженерно-коммуникационные сети, используемые для обслуживания конкретного здания (например, территория вокруг дома не включает в себя электроподстанцию, которая обеспечивает конкретный дом электричеством).
То есть, в соответствии с п.4 ч.1 ст.36 Жилищного Кодекса придомовой территорией надо считать тот участок земли, который занят не только самим домом, но и его парковкой, пожарными проездами, детскими площадками, а также инженерными коммуникациями, обеспечивающими полноценное функционирование конкретного дома.
Этот надел имеет свои границы, которые должны быть установлены и оформлены надлежащим образом. Знать эти границы необходимо с той целью, чтобы исключить возможность уменьшения выделенного участка или неправомерность эксплуатации его, что может негативным образом сказаться на жильцах рассматриваемого дома.
Ограничивать доступ к территории вокруг дома ее собственники права не имеют, как и чинить любые препятствия для обслуживания инженерных коммуникаций и обустройства участка. У них есть возможность передавать часть площади в аренду, размещать на ней рекламные щиты, оборудовать платную стоянку. Вырученные деньги можно использовать для общедомовых потребностей: ремонта дома, частичной оплаты коммунальных услуг и т.
п.
Как определяются границы территории?
В соответствии со всеми перечисленными выше нормативными актами границы придомовой территории определяются, исходя из расчета тех норм, которые определены градостроительным регламентом в каждом конкретном городе.
Согласно плану, границы придомовой территории определяются в соответствии с теми нормами площади предоставленного земельного участка, которые установлены для данного региона. В расчете таких границ обязательно учитывается этажность дома, его общая площадь, количество имеющихся квартир в доме, а также площадь того района, в котором расположен изучаемый дом.
Границы придомовой территории, как правило, определяются таким образом, чтобы выделенный участок мог обеспечить удовлетворение минимальных потребностей жильцов дома в организации детской площадки, парковочного пространства, а также обеспечения расположения необходимых инженерно-коммуникационных сетей для обеспечения нужд жильцов данного дома.
Где можно узнать границы?
Так как выделенный земельный участок, служащий придомовой территорией многоквартирному дому, проходит обязательную государственную регистрацию, все необходимые данные о нем, в том числе и его границы, можно узнать сразу в нескольких базах: в Государственном Кадастре недвижимости.
Все содержащиеся там сведения имеют отражение на публичной кадастровой карте, размещенной на официальном сайте Росреестра. Если понадобится более подробная информация, ее можно почерпнуть из кадастрового паспорта, который должен храниться у председателя дома (в руководстве ЖСК или ТСЖ).
В Едином государственном реестре прав на недвижимость содержатся данные не только о том, на каких правах представлен данный участок, но также и о том, какую площадь он занимает, когда произошло его оформление и каким образом были установлены границы этого участка.
Кроме того, сведения о границах придомовой территории каждого дома, расположенного на территории муниципального образования, содержатся в уполномоченных органах по имущественным и земельным вопросам, в чьем ведении находится конкретный земельный район.
Каковы стандартные размеры территории?
Градостроительным Кодексом, как уже говорилось выше, устанавливается обязательность определения придомовой территории для каждого дома в соответствии с действующими на территории конкретного муниципального образования градостроительными регламентами.
Именно они определяют те минимальные значения, которые должны быть утверждены для каждого конкретного дома при расчете выделяемого ему участка земли.
Таким образом, стандартных размеров на сегодняшний день не существует. Однако рассчитать примерную площадь выделяемого земельного участка можно по формуле, установленной в Приказе Министерства строительства и земельных и имущественных отношений №59 (СП 30-101-98) Российской Федерации: Sнорм. = У*Sк, где Sнорм – это тот норматив площади земельного участка, который должен быть выделен для конкретного дома.
Значение Y определяется по формуле расчета доли земли на 1 квадратный метр жилья. Этот показатель напрямую зависит от этажности дома, его площади и количества квартир в нем. Кроме того, обязательно при расчете этого показателя учитывается год постройки дома.
Второй показатель – Sк – это площадь всех имеющихся квартир в данном доме, а также всего общего имущества, которое есть в этом доме.
При этом в придомовую территорию не должны включаться места общего пользования — такие, как подъезды и входы около них, возле входов в подвальные помещения дома и иные территории, которые не могут быть отделены от дома, так как это повлечет невозможность его полноценной эксплуатации.
Если границы не были установлены
Их можно установить в случае принятия такого решения на собрании владельцев всех помещений в рассматриваемом доме. Для этого должно быть созвано собрание, по результатам которого будет принято такое решение, оформленное в виде подписанного протокола.
Пример проекта межевания территории многоквартирных домов делится на несколько этапов: на первом этапе выбранное ответственное лицо за организацию оформления границ земельного участка, выданного для конкретного дома, подает заявку об оформлении земельного надела в уполномоченные органы по распоряжению государственным и муниципальным недвижимым имуществом.
На втором этапе к заявке необходимо приложить документы, подтверждающие ключевые характеристики дома, а также сведения о том, что ранее такие мероприятия не осуществлялись.
Третий этап осуществляется только представителями уполномоченных органов, которые будут проводить межевание участка с целью определения его площади и границ, с выдачей соответствующего акта.
На четвертом этапе на основании выданного акта межевания происходит оформление права собственности на участок с оформлением долевого владения на него (так как он будет принадлежать именно на таком праве всем владельцам помещений в доме).
Заключение
Придомовая территория – это земельный участок, на котором расположен дом со всеми необходимыми для его полноценного функционирования инфраструктурными элементами и зелеными насаждениями. Такой участок подлежит обязательному оформлению путем установления его отведенных границ и их регистрации. Для этого достаточно собрать всех владельцев помещений в доме и на таком собрании вынести соответствующее решение и запротоколировать его.
СВОЁ -интернет-журнал для собственников
областей вокруг зданий — синонимы и связанные слова
Alley
Существительное
Узкая улица или проход между или позади зданий
Alleyway
Существительное
Alley
Arcade
A Отч сторона здания
задняя часть
сущ.
внешняя территория за домом или другим зданием
задний двор
сущ. в
тупик
сущ.
узкая тропинка между зданиями или за ними, закрытая с одного конца
бома
сущ. прием пищи и вечеринки на свежем воздухе
автостоянка
сущ.
британский парковка или гараж
монастырь
сущ.0007
закрытый
сущ.
британский территория вокруг собора, включая принадлежащие ему здания
двор
сущ. из дома
настил
сущ.
в основном британский деревянный пол снаружи дома или в саду
дорога
сущ.0007
Frontage
Существительное
.
Площадь перед чем -то, например, здание или улица
Сад
Существительное
Британский двор
Lanai
Существительное
на Гавайском английском языке, веранде или веранда
.
сущ.
территория, которой кто-то владеет, часто включая здания на ней. Вы также можете обратиться к чьим-то землям, и это имеет то же значение
патио
существительное
плоская площадка, покрытая камнем, кирпичом и т. д. в задней части дома, где люди могут сидеть снаружи
перистиль
сущ.
в архитектуре линия колонн, окружающая открытое пространство, например сад внутри здание или пространство, окруженное этими колоннами
территория
сущ.
британская территория вокруг важного здания, особенно колледжа или собора
четырехугольник
сущ.
0007
ситуация
сущ.
формальная территория, окружающая какое-либо место, используемая в основном людьми, продающими дома или недвижимость. Более привычным словом является местоположение
квадрат
существительное
открытый участок земли в форме квадрата, обычно со зданиями вокруг него. «Квадрат» часто используется в названиях дорог и может быть записан как «Квадрат».
stoep
сущ.
Южноафриканский Веранда или ряд деревянных ступенек, ведущих к дому
солярий
сущ.
деревянная конструкция вокруг дома, где можно сидеть и наслаждаться солнцем
веранда
сущ.
сущ.
дорожка, проложенная для людей, особенно та, которая проходит над землей и соединяет два здания
двор
сущ.
и выращивание растений в. Британское слово — сад.
двор
существительное
Британская территория без травы позади небольшого дома
Английская версия тезауруса областей вокруг зданий
Правильное слово для обозначения территории внутри и снаружи собственности?
спросил
Изменено 7 лет, 7 месяцев назад
Просмотрено 5к раз
Мой родной язык — шведский. А я работаю веб-разработчиком. И в данный момент я работаю над сайтом по недвижимости, написанным на английском языке.
Слово, описывающее территорию внутри собственности. Для этого я думаю, что лучше всего подойдет слово «Жилая площадь» (но, пожалуйста, поправьте меня, если я ошибаюсь).
Но как насчет слова, которое описывает общую площадь за пределами собственности (например, сад и т. д.)?
Редактировать: я ищу слово в US-EN.
- однословные запросы
2
Что касается вашего комментария, я думаю, вы можете использовать:
Земля (ы):
Бесплатный словарь
Сады и поместья.
5
Существует термин, редко используемый вне правового поля:
ограда {Википедия}
По закону участок дома или жилища является землей немедленно окружающих его, включая любые тесно связанные здания и структуры, но исключая любые связанные «открытые поля за пределами», и также за исключением любых тесно связанных зданий, сооружений или подразделения, которые содержат отдельные интимные действия их собственных соответствующие жильцы с теми, кто занимает жителей, являющихся лицами кроме проживающих в доме или жилище, в котором здание связано.
