Внимание! Собственников аварийных домов, планируемых к расселению в 2020 году, приглашают в Департамент управления имуществом

1. Сайт Администрации г.о. Самара
2. Для СМИ
3. Новости
4. Внимание! Собственников аварийных домов, планируемых к расселению в 2020 году, приглашают в Департамент управления имуществом

---

Дата: 31.01.2020 14:02

Департамент управления имуществом городского округа Самара напоминает, что на территории городского округа Самара реализуется Национальный проект «Жилье и городская среда», в рамках которого действует государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

В связи с этим собственникам жилых помещений, расположенных в аварийных многоквартирных домах (согласно прилагаемому перечню), в срок до 02 февраля 2020 года необходимо обратиться в Департамент управления имуществом городского округа Самара по адресу: г.

Самара, ул. Красноармейская, 17 (единое окно) с целью определения способа переселения (приобретение жилого помещения либо выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение).

При себе необходимо иметь:

— документ, удостоверяющий личность;

— документы, подтверждающие права собственности на объекты недвижимости.

В случае неявки к указанному сроку органами местного самоуправления земельные участки и жилые помещения расположенных на них многоквартирных домов будут изъяты у собственников в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации путем выплаты возмещения за изымаемую недвижимость.

С адресным перечнем многоквартирных домов, расселение которых планируется в 2020 году, можно ознакомиться в приложении.

Список документов

наверх Распечатать

Программа Реновации

В целях ускоренного решения жилищной проблемы, начиная с 1957 по 1975 год Москва активно застраивалась пятиэтажными жилыми домами первого периода индустриального домостроения.

По своим характеристикам большинство подобных домов было рассчитано на эксплуатацию в течение 30-50 лет. В связи с этим, начиная с 1988 года, городскими властями реализуется программа расселения и сноса жилых домов так называемых «сносимых» серий. В рамках этой программы новые квартиры получили свыше 150 тысяч московских семей.

Новый этап программы расселения ветхих домов, который получил название программа реновации призван обновить жилищный фонд Москвы, не дожидаясь, пока эти дома окончательно превратятся в аварийное жилье.

В настоящее время на территории Центрального административного округа расположено 4518 жилых домов. Из них 35% домов были построены в период с 1780 по 1917 год, то есть имеют возраст более 100 лет и 65% домов были построены в период начиная с 1917 года.

При подготовке предварительного адресного перечня по Центральному округу для включения в Программу реновации был проведен анализ текущего технического состояния домов, а также поступающих обращений граждан и муниципальных депутатов.

В результате в адресный перечень жилых домов ЦАО, переселяемых в рамках программы реновации, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве», включено 109 жилых домов, общей жилой площадью 279 694 кв.м (5832 кв., около 15000 человек жителей):

— Арбат – 1 дом (519 кв.м),

— Басманный район – 26 домов (61 088 кв.м),

— Замоскворечье – 1 дом (4 190 кв.м),

— Красносельский район – 8 домов (26 222 кв.м),

— Мещанский район – 2 дома (6 198 кв.м),

— Пресненский район – 52 дома (137 327 кв.м),

— Таганский район – 16 домов (35 324 кв.м),

— Тверской район – 2 дома (7 073 кв.м),

— Хамовники – 1 дом (1 753 кв.м).

Постановлением 708-ПП от 26.09.2017 на территории ЦАО определены 6 стартовых площадок под переселение жителей:

• Басманный район – 2 площадки (23 600 кв.м),

• Бакунинская ул. , вл. 60 – жилая площадь 8 100 кв.м, строительство запланировано в 2019-2021 гг.,

• Бауманская ул., д. 47/1 – жилая площадь 15 200 кв.м, строительство запланировано в 2019-2021 гг.,

• Красносельский район – 2 площадки (15 500 кв.м),

• Русаковская ул., д. 2/1, стр. 1, 2 – жилая площадь 9 600 кв.м, строительство запланировано в 2019-2021 гг.,

• Русаковская ул., д. 6 – жилая площадь 5 900 кв.м, строительство запланировано в 2019-2021 гг.

• Пресненский район – 1 площадка (83 911 кв.м),

• Шмитовский проезд, вл. 39, Мукомольный проезд, вл. 6 – жилая площадь 83 911 кв.м, ведется строительство, срок ввода – IV квартал 2019 года,

• Таганский район – 1 площадка (18 900 кв.м),

• Мельникова ул., д. 2 – жилая площадь 18 900 кв.м, строительство запланировано в 2019-2021 гг.

---

Прокуратура Пермского края.

Особенности реализации региональной адресной программы переселения аварийного жилья 01.10.2019

Прокуратура Пермского края. Особенности реализации региональной адресной программы переселения аварийного жилья

Прокуратура Пермского края. Особенности реализации региональной адресной программы переселения аварийного жилья

Подготовлено начальником отдела по надзору за исполнением законодательства в финансово-бюджетной сфере прокуратуры Пермского края Мальцевым А.В.

В Пермском крае с апреля 2019 года реализуются две региональные программы расселения граждан из аварийного жилищного фонда:

— адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019 – 2025 гг., в рамках которой производится расселение домов, признанных аварийными до 01.01.2017 и расселение которых согласно федеральному проекту «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жилье и городская среда» должно быть завершено до 01. 09.2025;

— региональная адресная программа по расселению аварийного жилого фонда на территории Пермского края на 2019 — 2021 гг., в рамках которой производится расселение домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года.

При этом программа 2019-2021 года реализуется за рамками национального проекта «Жилье и городская среда», расселение по ней происходит только за счет средств бюджета края и муниципалитетов, без привлечения федерального софинансирования.

На странице в сети интернет по адресу: https://vmeste.permkrai.ru/open_data/category/86/ Вы можете ознакомиться с перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и запланированных к расселению в ближайшие 3 года в рамках программы на 2019 — 2021 гг., и перечнем домов на 2019 год по программе 2019 – 2025 гг., а также с текущими результатами их расселения.

Программой по переселению 2019 – 2025 гг., утверждены площади, подлежащие переселению и объемы финансирования. Перечень домов, подлежащий расселению в конкретном году утверждается муниципальным образованием.

Поэтому, если Ваш дом признан аварийным до 01.01.2017, для того, чтобы узнать точный срок его расселения, Вам необходимо обратиться в администрацию Вашего муниципального образования.

Всего в рамках программы 2019-2021 гг. за 3 года планируется переселить около 4 498 человек из домов площадью около 84,7 тыс.кв.м, по программе 2019 – 2025 гг. в течение 6 лет будет расселено более 30 872 человека из домов площадью 488,91 тыс.кв.м.

УВКБ ООН – Переселение в США

 

 

Повышение осведомленности и понимания в США о нуждающихся в переселении беженцах по всему миру

Программа переселения в США является крупнейшей в мире. УВКБ ООН тесно сотрудничает с правительственными учреждениями США и НПО, ответственными за переселение беженцев в США. Мы предоставляем партнерам и широкой общественности информацию о беженцах по всему миру, которые нуждаются в переселении, и содействуем их принятию в США.

S. Программа переселения. Основными правительственными партнерами являются Государственный департамент Бюро по делам населения, беженцев и миграции (PRM) Программа приема беженцев, Управление по расселению беженцев (ORR) в Министерстве здравоохранения и социальных служб и Отдел по делам беженцев Служба гражданства и иммиграции США в Министерстве внутренней безопасности.

Мы также работаем с неправительственными организациями в США, которые отвечают за предоставление широкого спектра услуг по переселению беженцам за границей и по всей территории США.S. В настоящее время существует девять национальных агентств по переселению с более чем 350 местными филиалами, расположенными по всей территории США  

Координация переселения беженцев, находящихся в Карибском регионе

Региональное представительство УВКБ ООН в Вашингтоне охватывает 27 стран и территорий Карибского бассейна и Латинской Америки.

УВКБ ООН проводит собеседования с беженцами, нуждающимися в переселении в регионе, и подготавливает необходимую документацию для подачи в страны переселения. Наши сотрудники консультируют беженцев в процессе переселения и консультируют их по процедурам и требованиям страны переселения.Мы работаем с Международной организацией по миграции (МОМ) и со странами переселения, чтобы организовать перемещение утвержденных дел.

Сбор и систематизация глобальных статистических данных УВКБ ООН о переселении

УВКБ ООН координирует глобальную статистику переселения, создавая ежеквартальные и годовые статистические отчеты обо всех заявлениях, утверждениях, отказах и выездах на переселение в случаях, вызывающих озабоченность УВКБ ООН. УВКБ ООН также хранит исторические данные о переселении и по запросу готовит специализированные отчеты о глобальной деятельности по переселению для правительств, НПО и исследователей.

Предоставление информации лицам о политике и программах УВКБ ООН по переселению за границу или тем, у кого есть особые опасения по поводу беженцев за границей

УВКБ ООН отвечает на широкий спектр вопросов, касающихся процедур и программ переселения за пределы США. Мы предоставляем консультации и рекомендации по политике, процедурам и программам переселения правительственным учреждениям США, офисам Конгресса, американским НПО по переселению и адвокатам. В некоторых случаях мы работаем с нашими офисами на местах, чтобы выяснить статус дела человека за границей.

По соображениям конфиденциальности УВКБ ООН не может предоставлять конфиденциальную информацию о делах лицам в США или за границей. Все лица в Соединенных Штатах должны направлять свои запросы через агентство по переселению, офис Конгресса или поставщика юридических услуг. Все лица, находящиеся за границей, должны обращаться в ближайшее отделение УВКБ ООН.

 

Исполнительный указ о восстановлении и совершенствовании программ переселения беженцев и планировании воздействия изменения климата на миграцию

Властью, предоставленной мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, включая Закон об иммиграции и гражданстве, 8 U.S.C. 1101 et seq . Настоящим приказываю следующее:

Раздел 1. Политика. Давние традиции Соединенных Штатов как лидера в области переселения беженцев дают маяк надежды преследуемым людям во всем мире, способствуют стабильности в регионах, переживающих конфликты, и содействуют международному сотрудничеству в решении глобального кризиса беженцев. Через Программу приема беженцев в Соединенных Штатах (USRAP) федеральное правительство, сотрудничая с частными партнерами и американскими гражданами в общинах по всей стране, демонстрирует щедрость и основные ценности нашей нации, извлекая выгоду из многих вкладов, которые беженцы вносят в нашу страну. .Соответственно, политика моей Администрации заключается в следующем:

(a) USRAP и другие гуманитарные программы должны осуществляться таким образом, который продвигает наши ценности как нации и соответствует нашему внутреннему законодательству, международным обязательствам и гуманитарным целям, заявленным Конгрессом при принятии Закона о беженцах 1980 г. Закон 96-212.

(b)  USRAP следует перестроить и расширить в соответствии с глобальными потребностями и целями, описанными выше.

(c) Задержки в управлении USRAP и другими гуманитарными программами противоречат нашим национальным интересам, могут вызывать серьезные гуманитарные проблемы и должны быть сведены к минимуму.

(d) Проверка безопасности для заявителей USRAP и заявителей для других гуманитарных программ должна быть улучшена, чтобы быть более эффективной, значимой и справедливой, и должна быть дополнена надежными методами обнаружения мошенничества для обеспечения целостности программы и защиты национальной безопасности.

(e)  Хотя доступ к гуманитарным программам Соединенных Штатов, как правило, является дискреционным, к лицам, подающим заявки на иммиграционные льготы в рамках этих программ, следует относиться с достоинством и уважением, без неправомерной дискриминации по признаку расы, религии, национального происхождения или по другим признакам. и должны быть предоставлены процессуальные гарантии.

(f) Управление гуманитарными программами Соединенных Штатов должно обеспечивать прозрачность и подотчетность и отражать принцип воссоединения семей в национальных интересах.

(g) Моя администрация должна искать возможности для расширения доступа к программе беженцев для людей, которые более уязвимы для преследований, включая женщин, детей и других лиц, которым угрожает опасность преследований из-за их пола, гендерного самовыражения или сексуальной ориентации. .

(h) Исполнительные департаменты и агентства (агентства) должны изучить возможность использования всех доступных органов гуманитарной защиты для оказания помощи лицам, для которых USRAP недоступен.

(i) Для решения задач по восстановлению и расширению USRAP Соединенные Штаты должны внедрять инновации, в том числе путем эффективного использования технологий и извлечения выгоды из общественного и частного спонсорства беженцев, продолжая при этом сотрудничать с агентствами по расселению для приема и размещения.

(j) Программы специальных иммиграционных виз (SIV) для иракских и афганских союзников обеспечивают гуманитарную защиту граждан Ирака и Афганистана, испытывающих постоянную серьезную угрозу, поскольку они верно и ценно служили Соединенным Штатам, включая их войска, служившие в этих странах. страны. Федеральному правительству следует обеспечить, чтобы эти важные программы осуществлялись без неоправданных задержек.

сек. 2. Отзыв, аннулирование и отчетность. (a) Исполнительный указ 13815 от 24 октября 2017 г. (Возобновление программы приема беженцев в США с расширенными возможностями проверки) и Исполнительный указ 13888 от 26 сентября 2019 г. (Расширение участия государства и местного самоуправления в переселении беженцев) отменяются.

(b) Президентский меморандум от 6 марта 2017 года (осуществление немедленной усиленной проверки и проверки заявлений на получение визы и других иммиграционных льгот, обеспечение соблюдения всех законов о въезде в Соединенные Штаты и повышение прозрачности между департаментами и агентствами федерального правительства и для американского народа), отзывается.

(c) В течение 90 дней с даты издания настоящего приказа Государственный секретарь и Министр внутренней безопасности представляют отчет Президенту через Помощника президента по вопросам национальной безопасности (APNSA) с описанием всех действий ведомства. , включая меморандумы или руководящие документы, которые были приняты или изданы на основании или во исполнение директив, отмененных в соответствии с подразделами (a) и (b) настоящего раздела. Этот отчет должен включать рекомендации относительно того, следует ли сохранить, отменить или изменить каждое действие в соответствии с применимым законодательством и, если это необходимо, для справедливого, эффективного и безопасного управления соответствующей гуманитарной программой или иным образом в национальных интересах.

сек. 3. Специальные иммиграционные визы для иракских и афганских союзников.  (a) В течение 180 дней с даты настоящего приказа государственный секретарь в консультации с министром обороны и министром внутренней безопасности должен завершить обзор иракской и афганской программ SIV и представить отчет в Президент с рекомендациями по устранению выявленных проблем. Отчет должен включать:

(i)    оценка соблюдения агентством действующего законодательства, регулирующего программы SIV, включая требования к участию в программе и процедуры административного контроля;

(ii)   оценка наличия неоправданных задержек в соблюдении установленных законом контрольных показателей для своевременного рассмотрения заявок, в том числе из-за нехватки персонала;

(iii) план обеспечения обучения, руководства и надзора в отношении обработки заявлений SIV Национальным визовым центром;

(iv)   план отслеживания прогресса старших координаторов в соответствии с разделом 1245 Закона о кризисе беженцев в Ираке от 2007 г. (RCIA), подзаголовком C раздела XII публичного права 110-181 и разделом 602(b) (2)(D)(ii)(II) Закона о защите афганских союзников от 2009 г. (AAPA), раздел VI раздела F публичного закона 111-8 с поправками; и

(v)    оценка наличия адекватных руководств по пересмотру или повторному открытию заявок в соответствующих обстоятельствах и в соответствии с применимым законодательством.

(b) Государственный секретарь, по согласованию с министром обороны, также распорядится о пересмотре процедур утверждения заявок главой миссии с целью, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством:

(i)    обеспечение того, чтобы существующие процедуры и инструкции были достаточными, чтобы дать потенциальным заявителям справедливую возможность подать заявку и продемонстрировать соответствие требованиям;

(ii) выпуск руководства, которое будет касаться ситуаций, когда работодатель заявителя не может или не желает предоставить подтверждение «добросовестной и ценной услуги» заявителя, и предусматривать альтернативные формы подтверждения;

(iii) пересмотр требований, чтобы облегчить возможность заявителям продемонстрировать наличие соответствующего контракта с правительством Соединенных Штатов и потребовать, чтобы надзорный орган, проверяющий «добросовестную и ценную службу» заявителя, был гражданином или подданным Соединенных Штатов;

(iv)   обеспечение того, чтобы соискатели не пострадали из-за задержек с подтверждением их занятости; и 

(v)    внедрение мер по борьбе с мошенничеством для обеспечения целостности программы.

(c) В течение 180 дней с даты настоящего приказа Государственный секретарь должен представить Президенту результаты обзора, описанного в подразделе настоящего раздела.

(d)  В течение 180 дней с даты издания настоящего приказа Государственный секретарь в консультации с министром обороны и министром внутренней безопасности должен провести обзор и представить отчет Президенту с указанием того, нет ли в настоящее время дополнительных групп населения, не предусмотренные разделом 1059 Закона о государственной обороне на 2006 финансовый год, публичным законом 109-163, разделом 1244 RCIA или разделом 602 AAPA, находятся в опасности в результате их верной и ценной службы Соединенным Штатам. Правительство.В обзоре также следует оценить целесообразность принятия законодательства, предусматривающего создание программы SIV для лиц, независимо от гражданства, которые добросовестно помогали правительству Соединенных Штатов в зонах конфликтов в течение как минимум 1 года или вносили исключительный вклад в более короткий период и испытали или испытывают постоянную серьезную угрозу в результате своей службы.

(e)  В течение 180 дней с даты настоящего приказа Государственный секретарь и Министр внутренней безопасности должны обеспечить общедоступность соответствующих политик и процедур, связанных с программами SIV, на веб-сайтах их соответствующих агентств, а также обеспечить, чтобы любые изменения в такие политики и процедуры в будущем становятся общедоступными на этих веб-сайтах в течение 30 дней после публикации.

сек. 4. Шаги по повышению эффективности, целостности, безопасности и прозрачности USRAP. (a)  В соответствии с политикой, изложенной в разделе 1 настоящего приказа, и для содействия его эффективному и быстрому выполнению:

(i)    APNSA назначает старшего директора Совета национальной безопасности, ответственного за координацию агентств и проверку партнеров, участвующих в USRAP.

(ii)   Государственный секретарь назначает сотрудника старшего уровня, который несет основную ответственность за надзор за обработкой заявления о предоставлении статуса беженца в соответствии с применимым законодательством.

(iii) Министр внутренней безопасности должен назначить сотрудника старшего уровня, который несет основную ответственность за координацию рассмотрения и любого пересмотра политики и процедур, касающихся проверки и вынесения решения в отношении заявителей на получение статуса беженца USRAP, в том числе заявителей на получение статуса беженца с последующим присоединением и обработка после принятия решения в соответствии с применимым законодательством.

(iv)   Директор Управления управления и бюджета должен назначить группу экспертов по технологиям, процессам и данным из Цифровой службы США для оказания помощи агентствам в оптимизации обработки заявок, повышении автоматизации и эффективности проверки безопасности и обнаружения мошенничества. и укрепление процесса принятия решений на основе данных.

(b) В течение 30 дней с даты настоящего приказа Государственный секретарь и Министр внутренней безопасности должны предоставить Президенту отчет о мерах по обнаружению мошенничества, принятых для USRAP. Отчет также должен включать план улучшения обнаружения мошенничества в компонентах обоих агентств и рекомендации по разработке новых программ по борьбе с мошенничеством, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством.

(c) Министр внутренней безопасности после консультации с Государственным секретарем должен незамедлительно рассмотреть вопрос о принятии всех соответствующих мер, соответствующих применимому законодательству, для расширения возможностей проверки и вынесения решений по делам беженцев, в том числе путем:

(i)   разработка более эффективных процессов для сбора и обмена биометрическими данными о кандидатах на получение статуса беженца; и

(ii) разрешить использование видео- и аудиотелеконференций для проведения собеседований с беженцами и создать для этого необходимую инфраструктуру.

(d)  Для расширения возможностей рассмотрения дел о беженцах Управление кадров должно, в соответствии с применимым законодательством, поддерживать использование всех органов по найму, включая расширенное использование полномочий по прямому найму, для должностей, связанных с рассмотрением заявлений о предоставлении статуса беженца.

(e)  В течение 30 дней с даты настоящего приказа руководители всех агентств, участвующих в процессе вынесения консультативного заключения по вопросам безопасности и других процессах межведомственной проверки кандидатов на получение статуса беженца, включая кандидатов в Национальному совету по управлению проверкой о количестве сотрудников, осуществляющих проверку безопасности беженцев, пороговых значениях для проверок и частоте, при которой проверки возвращают возражения.Такие данные должны быть дезагрегированы по возрастному диапазону, полу и национальности заявителя. Национальный совет по управлению проверкой проводит заседания для рассмотрения вопроса о том, должны ли и каким образом должны измениться процессы и штатное расписание агентств для улучшения проверки безопасности и повышения эффективности прибытия беженцев, и должен поделиться любыми выводами и рекомендациями с руководителями соответствующих агентств, включая директора Управления. управления и бюджета, чтобы, при необходимости, информировать о потенциальных стратегиях выделения ресурсов.

(f) В течение 60 дней с даты настоящего распоряжения агентства, ответственные за процесс вынесения консультативного заключения по вопросам безопасности, должны собраться для рассмотрения предложений агентств-членов по корректировке списка стран и других критериев, требующих консультативного заключения по вопросам безопасности для дела о беженце.

(g) Секретарь внутренней безопасности в консультации с государственным секретарем должен рассмотреть вопрос об обнародовании правил и любых других политик, включая механизмы внутреннего надзора, для обеспечения качества, целостности, эффективности и справедливости судебного процесса для заявителей USRAP, а также с должным учетом проблем, с которыми сталкиваются заявители-беженцы.Министр внутренней безопасности, по согласованию с государственным секретарем, должен рассмотреть вопрос о принятии постановлений или политик, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством, которые:

(i)   разработать механизмы для обобщения надежных, подробных и текущих условий страны, на которые можно положиться, когда это уместно, для принятия конкретных фактических и юридических определений, необходимых для рассмотрения заявлений о предоставлении статуса беженца от отдельных лиц или от лиц из определенной группы заявителей. ;

(ii)   обеспечить своевременный доступ заявителей на получение статуса беженца к материалам своих заявлений;

(iii) разрешить заявителям-беженцам иметь представителя на собеседовании бесплатно для правительства Соединенных Штатов; и

(iv)   обеспечить, чтобы в случае отклонения ходатайства о предоставлении статуса беженца по причинам, не связанным с безопасностью или мошенничеством, заявителю давали краткое объяснение с описанием основания для отказа, чтобы у заявителя была реальная возможность представить дополнительные доказательства и ходатайствовать о пересмотре решения.

(h) Государственный секретарь и министр внутренней безопасности должны предоставить Президенту через APNSA отчет с описанием любых действий, предпринятых в соответствии с подразделом (g) настоящего раздела, в течение 180 дней с даты принятия таких действий.

(i)  Секретарь внутренней безопасности должен обеспечить обучение судей стандартам, регулирующим заявления о предоставлении убежища женщинами, детьми и другими лицами, которые более уязвимы для преследований из-за своего возраста, пола, гендерного самовыражения или сексуальной ориентации.

(j) Государственный секретарь и министр внутренней безопасности должны рассмотреть возможность принятия мер, соответствующих и соответствующих применимому законодательству, для признания «супругами» для целей производного статуса через USRAP лиц, которые состоят в постоянных отношениях, но которые не могут вступить в брак или зарегистрировать свой брак из-за ограничений в законодательстве или практике страны их происхождения, в том числе для лиц, состоящих в однополых, межконфессиональных или лагерных браках. Государственный секретарь и министр внутренней безопасности должны предоставить Президенту отчет через APNSA с описанием любых действий, предпринятых в соответствии с этим подразделом, в течение 180 дней с даты принятия таких действий.

(k) В течение 120 дней с даты настоящего приказа Государственный секретарь и Министр здравоохранения и социальных служб должны, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством, представить Президенту через APNSA план по совершенствованию способность USRAP принимать беженцев за счет расширения использования моделей спонсорства и совместного спонсорства сообщества агентствами по расселению беженцев, а также путем вступления в новые государственно-частные партнерства.

(l) Государственный секретарь в консультации с министром внутренней безопасности должен рассмотреть способы расширения механизмов, с помощью которых неправительственные организации, имеющие прямой доступ к беженцам за границей в лагерях или других местах и ​​имеющие сведения о них, могли бы выявлять и напрямую ссылаться на USRAP особо уязвимых лиц, которые имеют большие шансы получить право на въезд в Соединенные Штаты в качестве беженцев.

(m) В течение 180 дней с даты настоящего приказа Государственный секретарь и Министр внутренней безопасности должны принять все необходимые меры, принимая во внимание необходимые гарантии целостности программы, чтобы гарантировать, что текущие политики и процедуры, связанные с USRAP являются общедоступными на их соответствующих веб-сайтах, а любые новые или пересмотренные политики и процедуры публикуются на их веб-сайтах в течение 30 дней после их принятия.

(n)  В течение 180 дней с даты настоящего приказа Государственный секретарь в консультации с министром внутренней безопасности и, в зависимости от обстоятельств и в соответствии с применимым законодательством, должен разработать варианты улучшения возможностей заявителей USRAP для доступа к соответствующим материалам. из материалов своих дел в ускоренном порядке для своевременного обжалования неблагоприятных решений.

сек. 5. Повышение производительности.  (a) Государственный секретарь в консультации с Генеральным прокурором и министром внутренней безопасности должен разработать и обеспечить соблюдение плана, направленного на устранение незавершенной обработки USRAP. При разработке этого плана министр внутренней безопасности в консультации с государственным секретарем, генеральным прокурором и директором национальной разведки, а также в сотрудничестве с Национальным советом по управлению проверкой и цифровой службой США должен провести обзор процессы проверки безопасности беженцев и разработка рекомендаций по повышению их эффективности, справедливости и действенности в соответствии с гуманитарными целями USRAP и интересами национальной безопасности и внешней политики Соединенных Штатов.

(b) План и анализ, описанные в подразделе (a) настоящего раздела, также должны:

(i)   изучить, можно ли улучшить существующие процессы проверки, включая процесс вынесения консультативного заключения по безопасности, чтобы повысить эффективность и обеспечить более эффективные проверки безопасности; и

(ii) стремиться привести среднее время обработки по стране к периоду, указанному в 8 U. S.C. 1571 (б).

(c) В течение 120 дней с даты издания настоящего приказа Государственный секретарь в консультации с Генеральным прокурором, Министром внутренней безопасности и Директором национальной разведки должен представить Президенту план, описанный в подразделе ( а) настоящего раздела, включая рекомендации Секретаря по улучшению процесса.

сек. 6. Изменение климата и миграция. В течение 180 дней с даты настоящего приказа APNSA в консультации с государственным секретарем, министром обороны, министром внутренней безопасности, администратором Агентства США по международному развитию и директором национальной разведки , подготавливает и представляет Президенту доклад об изменении климата и его влиянии на миграцию, включая вынужденную миграцию, внутреннее перемещение и планируемое переселение.

Этот отчет должен включать, как минимум, обсуждение последствий миграции, связанной с климатом, для международной безопасности; варианты защиты и расселения лиц, прямо или косвенно перемещенных в результате изменения климата; механизмы выявления таких лиц, в том числе по направлениям; предложения о том, как эти выводы должны повлиять на использование иностранной помощи Соединенных Штатов для смягчения негативных последствий изменения климата; и возможности для совместной работы с другими странами, международными организациями и органами, неправительственными организациями и населенными пунктами для реагирования на миграцию, прямо или косвенно связанную с изменением климата. APNSA сотрудничает с соответствующими агентствами, чтобы обеспечить общедоступность отчета или его резюме.

сек. 7. Общие положения.  (a) Ничто в настоящем приказе не может быть истолковано как умаляющее или иным образом затрагивающее:

(i)   полномочия, предоставленные законом исполнительному департаменту или агентству или их руководителю; или

(ii)  функции Директора Управления управления и бюджета, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.

(b)  Этот приказ должен быть реализован в соответствии с применимым законодательством и при наличии ассигнований.

(c) Этот приказ не предназначен и не создает никаких прав или выгод, материальных или процедурных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по праву справедливости любой стороной против Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудников, агентов или любых других лиц.

    ДЖОЗЕФ Р. БАЙДЕН МЛАДШИЙ.

Нехватка доступного жилья наносит ущерб афганским беженцам

Примерно четверть из более чем 100 тысяч афганцев, эвакуированных из Кабула в августе, уже прибыли на американские военные базы для дальнейшей обработки, ожидая возможности начать новую жизнь в США.Но в условиях общенационального кризиса доступного жилья найти им место, которое можно было бы назвать домом, оказалось серьезным препятствием.

В течение многих лет не хватало доступного и доступного жилья для арендаторов с низким доходом, но пандемия усугубила эту тенденцию, увеличив дефицит до 6,8 млн единиц по всей стране по состоянию на март 2021 года. Проблема стоит особенно остро в штатах, которые исторически приняты в большом количестве беженцев, таких как Калифорния, Техас и Нью-Йорк, а также в крупных городских районах США.

В Нью-Йорке на каждые 100 малоимущих арендаторов приходится 37 доступного жилья. В Техасе и Калифорнии их меньше 30. Это ограниченное предложение создало огромный спрос на сдаваемые в аренду квартиры, что привело к повышению арендной платы.

Белый дом пытается восполнить дефицит. В следующие три года компания планирует построить и продать 100 000 доступных домов, отдавая предпочтение как индивидуальным покупателям, так и некоммерческим организациям.

Президент Джо Байден также предложил план стоимостью 300 миллиардов долларов по строительству или сохранению 2 миллионов доступных домов в рамках более широкого инфраструктурного пакета, который уже прошел Сенат и в настоящее время рассматривается в Палате представителей.Наконец, администрация Байдена обратилась к Конгрессу с запросом на экстренное финансирование в размере 6,4 миллиарда долларов для поддержки переселения афганцев.

Но эти меры могут не сработать достаточно скоро для агентств по расселению беженцев, которым поручено помогать афганцам найти свое место в течение первых трех месяцев их пребывания в США. От них срочно требуют найти жилье для 65 000 афганцев, которые, как ожидается, прибудут к концу сентября, и еще 30 000, которые, по прогнозам, приедут в течение следующих 12 месяцев, что в конечном итоге может быть заниженной оценкой.

По сути, жилищный кризис станет еще хуже, поскольку афганские беженцы продолжают прибывать в США.

«Сложнее всего справиться с жильем при переселении, — сказала Алисия Ренн, старший директор по расселению и интеграции в агентстве по расселению беженцев HIAS. «Наши клиенты приходят с очень ограниченными средствами, и, кроме того, у них нет здесь истории. Итак, вы карабкаетесь на рынке жилья, который стеснен для всех американцев и очень стеснен для людей с низким доходом.В зависимости от местоположения, он более или менее острый, но он всегда острый».

Нехватка жилья и рост цен ограничивают возможности проживания беженцев

афганских беженца прибывают в США одним из двух основных путей.

Те, кто работал вместе с вооруженными силами США во время 20-летней войны, могут подать заявление на получение специальной иммиграционной визы (SIV), которая дает им доступ к финансируемым государством услугам, включая стипендию в размере 1200 долларов США, которую они могут использовать для оплаты аренды после того, как они повторно в США. Другие прибывают в США по условно-досрочному освобождению по гуманитарным соображениям, что позволяет получателям жить и работать в стране до двух лет, но не дает им права на получение такой же государственной помощи. Условно-досрочно освобожденные несут ответственность за сбор денег на расходы, такие как аренда, самостоятельно, и агентства по делам беженцев взяли на себя расходы по оказанию им поддержки.

Независимо от того, какой путь они выберут, афганцы, прибывающие в США, могут выбрать , где они в конечном итоге захотят поселиться, независимо от того, решат ли они поселиться рядом с членами семьи или выбрать из списка 19 «доступных» городов Государственного департамента, охватывающего от Феникса до Сент-Луиса. .Луи. Примечательно, что Нью-Йорк, Сан-Франциско и Вашингтон, округ Колумбия — когда-то главные направления для беженцев — не попали в список департамента.

Независимо от того, где они поселятся или какая программа привела их в США, новоприбывшим афганцам придется ориентироваться на неспокойном рынке жилья, который может затруднить поиск жилья даже при тщательном планировании, роскошные беженцы, поспешно спасающиеся от стремительного наступления талибов, не имеют.

Поиск доступного жилья является узким местом в процессе расселения беженцев

При нормальных обстоятельствах агентство по расселению обычно получает уведомление за пару недель до того, как беженец или SIV прибудет в конечный пункт назначения, что обычно достаточно для поиска жилья на длительный срок.Они работают с местными арендодателями и жилыми комплексами, чтобы предоставить беженцам аренду на срок от шести до 12 месяцев в безопасных санитарных единицах, расположенных рядом с продуктовыми магазинами и автобусными маршрутами, а также в сообществе, которое, вероятно, примет их.

Чтобы получить эти договоры аренды, нужно объяснить арендодателю, что беженцу разрешено жить и работать в США, что у него нет кредита или истории аренды, потому что он только что прибыл, что агентство может покрыть арендную плату за первые несколько месяцев, и что арендатор станет самодостаточным за короткий промежуток времени.Как только домовладельцы поймут, какую финансовую поддержку предоставляют агентства по переселению беженцев, большинство из них захотят сотрудничать с ними, сказал Марк Хагар, региональный директор Службы помощи беженцам Техаса в Далласе.

«Это требует некоторой пропаганды, но не много, потому что это беспроигрышный вариант», — сказал он.

Однако построение этих отношений с партнерами по жилищным вопросам может занять некоторое время. Учитывая, что многие агентства были вынуждены закрыть офисы по всей стране, когда администрация Трампа сократила прием беженцев до рекордно низкого уровня и урезала их федеральное финансирование, многие авторитетные агентства были вынуждены прекратить давние партнерские отношения.Теперь, когда 100 000 афганцев ждут, им необходимо срочно восстановить эти отношения или искать новых партнеров.

Ситуация осложняется недавней консолидацией жилищной отрасли: в некоторых частях страны агентства по делам беженцев обнаруживают, что мелких домовладельцев, с которыми они когда-то работали, больше не существует; вместо этого в таких городах, как Шарлотт, Северная Каролина, многие жилые комплексы теперь принадлежат корпорациям, базирующимся за пределами штата.

«Возможно, у нас исторически были отношения с арендодателями, которые знали о переселении беженцев, знали агентство и знали, что они направляют людей, которые были созданы для оплаты, но не имели традиционного послужного списка», — сказал Ренн. «Это становится все труднее и труднее делать, потому что никто на местном уровне не имеет права принимать решения».

Также становится все труднее найти доступное жилье в районах, находящихся в непосредственной близости от членов семей беженцев в США, существующих общин диаспоры, а также сотрудников и добровольцев агентств по расселению беженцев.

«В идеале, для долгосрочной стабильности, мы надеемся разместить их в поддерживающем сообществе, которое может быть из той же страны происхождения, и становится все труднее найти места, в которых есть такая возможность. таким доступным способом», — сказал Гаррет Пирсон, директор агентства по переселению беженцев World Relief North Texas, которое обслуживает район вокруг Форт-Уэрта.

Эти проблемы усугубились изменениями, которые пандемия принесла на рынок жилья.

В Остине, одном из городов, перечисленных Государственным департаментом в качестве доступного места для беженцев, потенциальные покупатели жилья, цена которого ниже второго по конкурентоспособности рынка жилья в США, прибегли к аренде, в результате чего среднемесячная арендная плата выросла с 1311 долларов. в июле 2019 года до 1516 долларов по состоянию на сентябрь — рекордно высокого уровня и примерно вдвое больше, чем арендаторы ожидали бы платить десять лет назад.Примечательно, что это также превышает то, что получатели SIV получают в виде арендной платы, на 316 долларов в месяц.

Пандемия также замедлила строительство новых арендных единиц и связанные с этим процессы выдачи разрешений в Остине, а это означает, что предложение жилья не выросло настолько, чтобы удовлетворить потребности новых арендаторов, которые за последний год выросли до 16 000 по сравнению с предыдущим годовым показателем. в среднем 12000р.

Высокие цены и низкий уровень предложения заставляют агентства по оказанию помощи беженцам, испытывающие нехватку денежных средств, бороться за конкуренцию и могут ограничивать скорость переселения семей и количество людей, которых они могут обслужить.

Все эти вопросы усугубляются тем, что агентства работают по сокращенным временным рамкам. Хаотичный характер усилий по эвакуации и обработке означает, что агентства могут получить уведомление всего за пару дней до прибытия афганских «прибывших», что заставит их изо всех сил пытаться найти жилье. В качестве временной меры им приходилось размещать беженцев на несколько дней или недель во временном жилье.

Хотя агентства по делам беженцев говорят, что они получили много предложений от членов местного сообщества, которые хотят принять у себя беженцев, это не тот вариант, на который они склонны полагаться, отчасти потому, что он ставит беженцев и принимающие семьи в потенциально трудную ситуацию.В основном они размещали беженцев в отелях и проверяли дома на Airbnb, который обязался профинансировать временное жилье для 20 000 афганских беженцев по всему миру. Такие приспособления оказались особенно полезными в условиях пандемии на случай, если беженцам придется пройти карантин.

Но беженцы не могут жить в тех местах вечно. И если жилье недоступно, возможно, некоторым афганцам придется оставаться на военных базах дольше, чем пару недель, прежде чем их переведут в конечный пункт назначения.

«Жилье необходимо с самого начала, — сказал Пирсон. «У этого, безусловно, есть потенциал, когда мы можем быть легко подавлены большой волной посетителей».

Агентства по переселению обращаются к федеральному правительству за дополнительной поддержкой в ​​поиске жилья для афганских беженцев

Агентства по расселению беженцев получают финансирование от федерального правительства для предоставления таких услуг, как временное жилье, но во время текущего кризиса они просят о дополнительной поддержке — как финансовой, так и административной.

Учитывая, что в настоящее время они несут расходы по поиску жилья и предоставлению других услуг афганцам, прибывающим в США по условно-досрочному освобождению по гуманитарным соображениям, агентства по переселению поддержали закон, недавно представленный конгрессменом Сетом Моултоном (D-MA) и конгрессменом Доном Бэконом ( R-NE), что дало бы условно-досрочно освобожденным право на ту же федеральную помощь, что и беженцам.

Преимущество условно-досрочного освобождения заключается в том, что этот процесс позволяет США доставлять уязвимых афганцев в безопасное место в ускоренном порядке и давать им разрешение на работу, вместо того, чтобы ждать месяцами, чтобы обработать их заявления на получение SIV или статуса беженца за границей из-за значительных задержек. Но опять же, виды ресурсов, гарантированных условно-досрочно освобожденным, ограничены, поэтому расходы на их обеспечение остаются в руках агентств. Если бы условно-досрочно освобожденные имели доступ к той же стипендии, что и получатели SIV и беженцы, это увеличило бы ресурсы этих агентств, позволив им обслуживать как можно больше людей.

«Нынешняя система «условно-досрочного освобождения», хотя и необходимая временная мера, недостаточна для удовлетворения постоянных потребностей отдельных лиц и семей, которые были вынуждены оставить все позади», — Криш О’Мара Виньяраджа, президент и главный исполнительный директор Лютеранской Об этом говорится в сообщении Службы иммиграции и беженцев.

Ренн сказал, что девять агентств по расселению беженцев по всей стране, которые являются партнерами правительства США, подталкивали федеральные агентства к помощи в координации размещения беженцев еще до того, как разразился афганский кризис, утверждая, что формализация процесса размещения беженцев на национальном уровне сделает его более эффективным. .

«Это платные люди, которые готовы начать все заново и выкладываться по полной, так что это не клиенты с высоким уровнем риска», — сказал Ренн. «Но вы должны делать это каждый раз, и поэтому это трудно.Слишком сложно идти по одному. Необходимо больше поддержки на национальном уровне».

В отличие от других областей иммиграционной политики, вокруг переселения афганцев в США была проведена двухпартийная политическая мобилизация, поэтому вполне возможно, что некоторые из этих предложений относительно федеральных действий могут стать реальностью. Ожидается, что Конгресс рассмотрит просьбу Байдена о дополнительном финансировании переселения, когда он вернется в конце сентября. А пока агентства по расселению беженцев предоставлены сами себе.

Статья 2021 г.: Беженцы и лица, получившие убежище в США S..

Хотя Соединенные Штаты исторически лидировали в мире по количеству переселенных беженцев, прием резко сократился при президенте Дональде Трампе, чья администрация усилила процедуры проверки и сократила число ежегодно принимаемых беженцев записывать минимумы. В 2018 году Соединенные Штаты отстали от Канады и заняли первое место в мире по числу переселенцев. А в 2020 финансовом году (ФГ) Соединенные Штаты переселили менее 12 000 беженцев, что далеко от 70 000–80 000 человек, переселявшихся ежегодно всего несколькими годами ранее, и 207 000 человек, принятых в 1980 году, когда официально был принят закон США.Началась программа переселения С.

Администрация президента Джо Байдена пообещала обратить вспять эту тенденцию и после первоначальных колебаний в начале мая увеличила лимит на переселение беженцев в 2021 финансовом году, который продлится до сентября, с исторически низких 15 000, установленных Трампом, до 62 500 человек. Байден также пообещал предоставить 125 000 мест для переселения в 2022 финансовом году. Однако медленные темпы возрождения системы переселения и другие проблемы в эпоху COVID-19 делают маловероятным, что полное количество мест будет заполнено, по крайней мере, в 2021 финансовом году.

Помимо приема беженцев на переселение, Соединенные Штаты также предоставляют гуманитарную защиту лицам, ищущим убежища, которые прибывают в порты въезда в США или просят убежища внутри страны. В 2019 финансовом году (самые последние доступные данные) Соединенные Штаты предоставили статус убежища примерно 46 500 лицам, что является самым высоким показателем за последние десятилетия, отчасти из-за увеличения количества заявлений о предоставлении убежища и ускорения темпов рассмотрения.

Частично из-за того, что переселение беженцев было сорвано из-за пандемии, потребность в гуманитарной защите как никогда высока.По оценкам Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), к середине 2020 года глобальное перемещение достигло рекордного уровня в 80 миллионов человек. Из них примерно 26,3 миллиона человек были официально признаны беженцами, 45,7 миллиона были внутренне перемещенными лицами (ВПЛ), 4,2 миллиона были просителями убежища и 3,6 миллиона были венесуэльцами, перемещенными за границу. По прогнозам УВКБ ООН, более 1,4 миллиона беженцев нуждаются в долговременном переселении за пределы стран своего первого убежища.

Используя самые последние доступные данные, в том числе статистические данные о прибытии беженцев за 2020 год от Государственного департамента и данные о предоставлении убежища за 2019 год от Министерства внутренней безопасности (DHS), в этом обзоре рассматриваются характеристики беженцев и лиц, получивших убежище в США, включая основные страны происхождения. и лучшие штаты для переселения беженцев. В нем также указаны номера беженцев и лиц, получивших убежище, которые стали законными постоянными жителями (LPR, также известные как держатели грин-карты), которые беженцы (но не лица, получившие убежище) должны сделать после того, как они физически присутствуют в стране в течение как минимум одного год.

Примечание. Все годовые данные относятся к финансовому году правительства (с 1 октября по 30 сентября), если не указано иное. Центр обработки беженцев Государственного департамента значительно сократил объем доступных данных на своем веб-сайте WRAPSNet.org 9 октября 2020 года, включая весь модуль интерактивной отчетности. Публикация некоторых данных была прекращена, но они остаются доступными до 2020 финансового года на странице «Архивы». Исследователи Института миграционной политики (MPI) загрузили наиболее актуальные таблицы и отчеты из WRAPSNet.org до того, как они были сняты; эти данные используются для анализа тенденций в этом Spotlight.

Нажмите на пункты ниже для получения дополнительной информации:

Потолок для приема беженцев

В начале каждого финансового года президент, консультируясь с Конгрессом, устанавливает ограничение на количество беженцев, которые должны быть приняты из пяти регионов мира, а также нераспределенный резерв, который будет использоваться, если страна вступит в войну или более беженцы должны приниматься на региональном уровне.В случае непредвиденной чрезвычайной ситуации общее и региональное распределение может быть скорректировано.

В 1993 году самый высокий ежегодный потолок приема беженцев составлял 142 000 человек, что в значительной степени стало реакцией на войны на Балканах. С тех пор годовой потолок неуклонно снижался: с 70 000 до 91 000 в период с 1999 по 2016 год. В ответ на обострение глобального гуманитарного кризиса администрация Обамы повысила потолок приема до 85 000 в 2016 финансовом году и 110 000 в 2017 финансовом году. администрация Трампа приостановила программу переселения на 120 дней в 2017 году, что замедлило процесс приема; он также на время отменил приоритет приема беженцев из 11 стран «высокого риска», а позже потребовал дополнительной проверки.Прием беженцев из этих стран — Египта, Ирана, Ирака, Ливии, Мали, Северной Кореи, Сомали, Южного Судана, Судана, Сирии и Йемена — составил 43 процента всех переселений беженцев в 2017 финансовом году, но упал до 3 процентов в финансовом году. 2018 г., прежде чем подняться до 6 процентов в 2019 финансовом году и до 14 процентов в 2020 финансовом году.

Администрация Трампа также снизила лимит на 2017 финансовый год, установленный предыдущей администрацией, со 110 000 до 50 000, а затем продолжила снижать его в последующие годы до 15 000 на 2021 финансовый год. В 2020 финансовом году было переселено менее 12 000 беженцев.Администрация Трампа также отошла от региональной формулы распределения мест для беженцев, вместо этого отдавая приоритет определенным категориям лиц, например, тем, кто спасается от религиозных преследований. Администрация Байдена вернулась к прежней системе регионального распределения и нацелена на значительное увеличение числа беженцев, допущенных в США.

Щелкните здесь , чтобы получить пояснение об изменениях в иммиграционной политике США под руководством Трампа, в том числе в отношении политики в отношении беженцев и убежища.

Рисунок 1. Ежегодный предельный показатель переселения беженцев и количество беженцев, допущенных в США, 1980–2021 финансовый год

Примечания: Данные о допущенных беженцах за 2021 финансовый год (ФГ) действуют до 30 апреля 2021 г.; потолок числа беженцев на 2017 финансовый год первоначально составлял 110 000 человек, но в середине года был снижен до 50 000 человек; Потолок числа беженцев на 2021 финансовый год первоначально составлял 15 000 человек, но в середине года увеличился до 62 500 человек.

Источники: Государственный департамент США, министерство внутренней безопасности, здравоохранения и социальных служб, «Предлагаемый прием беженцев на финансовый год», разные годы; Институт миграционной политики (MPI) провел анализ данных Всемирной системы приема беженцев (WRAPS) Государственного департамента, доступных в Интернете.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть интерактивную диаграмму приема беженцев с течением времени.

Прибытие беженцев и страны происхождения

В 2020 финансовом году чуть более 11 800 человек прибыли в Соединенные Штаты в качестве беженцев, что является самым низким показателем с момента введения программы приема беженцев. Это на 61 процент меньше, чем 30 000 беженцев, принятых в 2019 году, и составляет всего 66 процентов от 18 000 мест, выделенных на год. За первые семь месяцев 2021 финансового года было переселено около 2300 беженцев.

Географическое происхождение допущенных беженцев значительно изменилось с течением времени (см. рис. 2). В 2020 финансовом году 35 процентов допущенных беженцев были из Африки, 35 процентов — из Азии (включая Ближний Восток/Южную Азию и Восточную Азию), 22 процента — из Европы и 8 процентов — из Латинской Америки/Карибского бассейна. Для сравнения, в 2010 финансовом году 18 процентов были выходцами из Африки, 73 процента — из Азии, 2 процента — из Европы и 7 процентов — из Латинской Америки/Карибского бассейна. В целом за последнее десятилетие 28 процентов беженцев были из Африки, 63 процента из Азии, 5 процентов из Европы и 4 процента из Латинской Америки/Карибского бассейна.

Рисунок 2. Регионы происхождения прибывающих в США беженцев, 2000–20 финансовые годы

Примечания: Члены семьи, получившие статус беженца с последующим присоединением, включаются в данные о приеме беженцев; получатели специальных иммиграционных виз (SIV), получившие льготы по приему и размещению в рамках программы для беженцев, не включены.

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

Щелкните здесь , чтобы просмотреть информационный бюллетень о переселении беженцев в США.

90 002 Граждане Демократической Республики Конго (ДРК), Мьянмы (также известной как Бирма) и Украины были тремя основными группами происхождения в 2020 финансовом году, что составляет 58 процентов (6 900 человек) прибывающих (см. Таблицу 1). Конголезские беженцы бежали от вооруженного конфликта, в результате которого за несколько десятилетий погибло больше людей, чем в любой войне со времен Второй мировой войны. В Мьянме более 1 миллиона рохинджа и представителей других этнических меньшинств бежали от жестоких преследований со стороны своего правительства.Украинцы были насильственно перемещены в результате ожесточенного конфликта между государственными силами и поддерживаемыми Россией сепаратистами, а также в результате религиозных преследований. Для сравнения, в 2010 финансовом году граждане Ирака, Мьянмы и Бутана входили в тройку лидеров, что составляло 64 процента (почти 47 100) прибывших в том году.

Таблица 1. Десять основных источников прибытия беженцев в США, 2010, 2020 и 2010–20 финансовые годы

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

За последнее десятилетие граждане трех стран составляли более половины всех принятых беженцев в США. Беженцы из Мьянмы составляли самую большую группу, составляющую 21 процент (более 125 100 человек) из почти 600 900 беженцев, принятых в период с 2010 по 2020 финансовый год. Следующими были иракцы с 18 процентами (109 400 человек), за ними следуют беженцы из Бутана с 13 процентами (77 400 беженцев). .

Беженцы из Латинской Америки и Карибского бассейна

Прием беженцев в рамках программ переселения из Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАК) был неизменно низким, несмотря на высокую потребность в гуманитарной защите.Но изменение миграционной политики и социально-политического контекста может привести к увеличению числа беженцев из этого региона в ближайшие годы.

Исторически кубинцы были крупнейшей группой беженцев из региона, вероятно, из-за их возможности с 1987 года получить статус беженца в стране их происхождения, а также других особых соображений для тех, кто бежит от коммунистического режима Кубы. В период с 2010 финансового года по 2020 финансовый год 75 процентов поступивших в LAC поступили с Кубы (см. Рисунок 3). Однако их число резко упало с 2015 финансового года, когда Соединенные Штаты и Куба начали нормализацию отношений.В 2010 финансовом году 97 процентов беженцев из ЛАК были кубинцами, но в 2020 финансовом году это число составляло менее 1 процента.

Рисунок 3. Основные национальности беженцев из Латинской Америки и Карибского бассейна, допущенных в Соединенные Штаты, 2010-20 финансовый год

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

колумбийца, бежавшие от вооруженного конфликта за более чем 50 лет, составляют 23 процента всех беженцев из ЛАК в 2020 финансовом году и 10 процентов за десятилетие, прошедшее с 2010 финансового года.

венесуэльца могут стать одной из основных групп беженцев в ближайшие годы. С 2015 года из-за политических и экономических кризисов Венесуэла покинула более 5 миллионов человек, подавляющее большинство из которых переехало в соседние страны, в первую очередь в Колумбию, Перу, Чили, Эквадор и Бразилию. Соединенные Штаты приняли всего 30 венесуэльских беженцев с 2010 финансового года, но, учитывая размеры и масштабы кризиса, а также это особое назначение, вполне вероятно, что это число будет увеличиваться (несколько тысяч венесуэльцев получили гуманитарную защиту в качестве беженцев, как обсуждается ниже). ).Между тем, в марте DHS предоставило временный защищенный статус (TPS) правомочным венесуэльцам, проживающим в Соединенных Штатах. По оценкам, 323 000 венесуэльцев могут подать заявку на TPS, что даст им разрешение остаться и работать в стране в течение 18 месяцев.

Основные государства, принимающие беженцев

В 2020 финансовом году основными пунктами первоначального переселения беженцев были Калифорния (10 процентов, или 1190 человек), Вашингтон (9 процентов, или 1110 беженцев) и Техас (8 процентов, или 900 человек).Другие крупные принимающие штаты включали Нью-Йорк (5 процентов, или 620 человек) и 4 процента для каждого из следующих штатов: Мичиган (490), Кентукки (470), Северная Каролина (470), Пенсильвания (440), Аризона (430). и Огайо (430). Пятьдесят пять процентов всех беженцев, переселенных за этот период, находились в одном из этих десяти штатов.

Эта тенденция примерно соответствует предыдущим годам. За последнее десятилетие пять штатов — Техас, Калифорния, Нью-Йорк, Мичиган и Аризона — приняли треть из 601 000 беженцев, расселенных по всей стране (см. рис. 4).

Рисунок 4. Прибытие беженцев по первоначальному штату проживания в США, 2010–20 финансовые годы

Примечание : Данные не учитывают перемещение беженцев между штатами после их первоначального переселения.

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

государства также весьма существенно различаются по странам происхождения переселенных беженцев. Например, хотя беженцы из Мьянмы были самой большой группой, допущенной в Соединенные Штаты с 2010 финансового года, они были самой большой группой всего в 19 штатах.Восемь штатов, включая Калифорнию и Мичиган, за последнее десятилетие переселили больше иракцев, чем представители любой другой страны, а Флорида и Нью-Джерси приняли больше кубинских беженцев, чем любая другая группа. Украинцы были первой группой только в штате Вашингтон (см. рис. 5).

Рисунок 5. Крупнейшая национальность беженцев по штатам первоначального переселения в США, 2010–20 финансовые годы

Примечание : Данные не учитывают перемещение беженцев между штатами после их первоначального переселения.

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

Прибывающие беженцы размещаются в общинах на основании таких факторов, как их потребности, семейные связи, языковые и медицинские услуги принимающей общины, наличие жилья, возможности получения образования и трудоустройства, а также стоимость жизни. С 2015 года некоторые штаты и населенные пункты все чаще заявляют о необходимости более активного участия в процессе переселения, ссылаясь на такие опасения, как ограниченное федеральное финансирование, использование местных ресурсов и потенциальные угрозы национальной безопасности.Президент Трамп пытался потребовать от штатов принять участие в программе переселения беженцев, но его распоряжение было заблокировано федеральным судом.

Религии беженцев

В целом за последнее десятилетие Соединенные Штаты приняли больше беженцев-христиан, чем беженцев любой другой религии. В период с 2010 по 2020 финансовый год христиане составляли 48 процентов (286 000) из 600 500 беженцев с известной религиозной принадлежностью. Доля христиан среди всех беженцев была значительно выше для некоторых национальностей, в том числе для некоторых наиболее распространенных групп.Например, 95 процентов всех беженцев из Демократической Республики Конго, 85 процентов из Эритреи, 70 процентов из Мьянмы и 50 процентов из Ирана сообщили, что являются христианами.

За тот же период 33 процента (200 600) всех беженцев, допущенных в Соединенные Штаты, были мусульманами. Практически все беженцы из Сомали и Сирии были мусульманами, как и 67% беженцев из Ирака.

2016 финансовый год стал единственным случаем с 2010 года, когда Соединенные Штаты переселили больше беженцев-мусульман (46 процентов, или 38 900 человек), чем христиан (44 процента, или 37 500 человек) (см. рис. 6).Ограничения администрации Трампа на прием граждан некоторых преимущественно мусульманских стран, дополнительные процедуры проверки и исторически низкие потолки для приема существенно повлияли на долю переселенных мусульманских и христианских беженцев.

Рисунок 6 . Религии беженцев, допущенных в США, 2010-20 финансовый год

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

Возраст и пол беженцев

The U.Программа S. переселения беженцев направлена ​​на прием наиболее уязвимых групп населения и тех, кто, как считается, имеет наилучшие перспективы для долгосрочной интеграции. Люди с критическими заболеваниями или инвалидностью, а также семьи с маленькими детьми, как правило, имеют приоритет при переселении. В период с 2010 финансового года по 2020 финансовый год 64 процента всех беженцев, допущенных в Соединенные Штаты, составляли дети в возрасте до 14 лет и женщины (см. рис. 7).

Рисунок 7. Возраст и пол беженцев, допущенных в США, 2010-20 финансовый год

Источник : анализ MPI данных WRAPS Государственного департамента.

Лица, получившие убежище

В 2019 финансовом году (самые последние доступные данные) 46 500 человек получили убежище либо утвердительно, либо в защиту, что на 24 процента больше, чем почти 37 600 человек, получивших убежище в 2018 году, согласно Ежегоднику иммиграционной статистики DHS . Из них 59 процентов (более 27 600 человек) получили убежище утвердительно, а остальные 41 процент, или почти 18 900 человек, получили убежище в порядке защиты. (См. вставку для объяснения различий между утвердительным и защитным убежищем.

Кроме того, более 9 600 человек, которые проживали как за пределами (6 300), так и внутри (примерно 3 300) Соединенных Штатов, получили производный статус в качестве ближайших родственников основных просителей убежища. (Примечание: это отражает количество проездных документов, выданных членам семьи, проживающим за границей, а не их фактическое прибытие в Соединенные Штаты.)

Граждане Китая, Венесуэлы и Сальвадора составляли почти 38 процентов (17 500) тех, кто получил положительный или защитный статус убежища в 2019 году (см. Таблицу 2).Граждане трех центральноамериканских стран — Сальвадора, Гондураса и Гватемалы — в совокупности представляли более 16 процентов всех грантов на убежище в 2019 году по сравнению с 4 процентами в 2010 году. Значительное количество заявлений все еще находится на рассмотрении из-за задержек с обработкой.

Таблица 2. Утвердительные, защитительные и общие предоставления убежища по национальностям, 2019 финансовый год

Источник : Управление иммиграционной статистики Министерства внутренней безопасности США (DHS), Ежегодник иммиграционной статистики за 2019 год , доступен в Интернете.

С 2010 финансового года более 275 000 человек получили убежище. Граждане Китая были самой большой группой, на которую приходилось более четверти всех предоставленных убежища за десятилетие.

Щелкните здесь , чтобы получить отчет о состоянии американской системы предоставления убежища и влиянии потоков из Центральной Америки.

Изменение статуса законного постоянного жителя

В 2019 финансовом году 106 900 беженцев и лиц, получивших убежище, изменили свой статус на законное постоянное проживание (получение грин-карты), из которых 80 900 (76 процентов) были беженцами, а 26 000 (24 процента) — лицами, получившими убежище (см. Рисунок 8).

Рисунок 8. Беженцы и лица, получившие убежище, получившие законное постоянное место жительства в США, 2000–2019 финансовые годы

Источник : Управление иммиграционной статистики DHS, Ежегодник иммиграционной статистики , разные годы, доступен в Интернете.

Беженцы должны подать заявление на получение грин-карты через год после въезда в США. Лица, получившие убежище, получают право приспособиться к статусу законного постоянного жителя (LPR) после одного года проживания, но не обязаны это делать.Как LPR, беженцы и просители убежища имеют право на получение федеральной финансовой помощи студентам, вступают в ряды вооруженных сил США и возвращаются из международных поездок без въездной визы в США. Как правило, они также могут подать заявление на получение гражданства США через пять лет после приема.

До 2005 года существовал годовой лимит в 10 000 человек, которым разрешено приспособиться к статусу LPR. Закон о REAL ID отменил это ограничение. Годового ограничения на количество беженцев, имеющих право на получение статуса LPR, не существует.

Источники

Аль-Джазира. 2020. Число перемещенных лиц во всем мире превысит 80 миллионов в 2020 году: ООН. Аль-Джазира, 9 декабря 2020 г. Доступно онлайн .

Боуг, Райан. 2020. Годовой отчет о потоках: беженцы и лица, получившие убежище: 2019 . Вашингтон, округ Колумбия: Министерство внутренней безопасности США (DHS), Управление иммиграционной статистики. Доступно онлайн .

Кэппс, Рэнди и Майкл Фикс. 2015. Десять фактов о переселении беженцев в США .Вашингтон, округ Колумбия: Институт миграционной политики (MPI). Доступно онлайн .

Чавес-Гонсалес, Диего и Карлос Эчеверрия-Эстрада. 2020. Венесуэльские мигранты и беженцы в Латинской Америке и Карибском бассейне: региональный профиль . Вашингтон, округ Колумбия: MPI. Доступно онлайн .

Чишти, Музаффар и Джессика Болтер. 2019. Запрет на поездки в два часа: внедрение Rocky приводит к более глубоким последствиям. Источник информации о миграции , 31 января 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2021. Преобладают пограничные проблемы, но первые 100 дней Байдена отмечены заметными иммиграционными достижениями, которые остаются незамеченными. Источник информации о миграции , 26 апреля 2021 г. Доступно онлайн .

Бруно, Андорра. 2018. Политика приема и расселения беженцев . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. Доступно онлайн .

Флао, Мари-Лоран и Бруно Шумейкер. 2016.Демократическая Республика Конго: история миграции, отмеченная кризисами и ограничениями. Источник информации о миграции , 20 апреля 2016 г. Доступно онлайн .

Гонсалес, Ричард. 2019. Администрация Трампа разрешит въезд в США 2700 детям из Центральной Америки . NPR, 12 апреля 2019 г. Доступно онлайн .

Хипсман, Фэй и Дорис Мейснер. 2015. Обработка беженцев внутри страны в Центральной Америке: часть головоломки. Вашингтон, округ Колумбия: MPI. Доступно онлайн .

Хоффман, Мередит. 2017. Гораздо меньше беженцев, въезжающих в США, несмотря на неудачи с запретом на поездки в 2017 году. Ассошиэйтед Пресс, 10 мая 2017 года. Доступно онлайн .

Кеннеди, Меррит. 2016. Техас выходит из Федеральной программы переселения беженцев. NPR, 30 сентября 2016 г. Доступно онлайн .

Мейснер, Дорис. 2017. Действия, отражающие текущую реальность: Администрация Обамы отменяет политику «мокрой ноги, сухой ноги» в отношении кубинской миграции .Вашингтон, округ Колумбия: MPI. Доступно онлайн .

Пак, Хэён и Ларри Бьюкенен. 2017. Беженцы, въезжающие в США, уже проходят строгий процесс проверки. The New York Times , 29 января 2017 г. Доступно онлайн .

Пирс, Сара и Джессика Болтер. 2020. Демонтаж и реконструкция иммиграционной системы США: каталог изменений при президентстве Трампа . Вашингтон, округ Колумбия: MPI. Доступно онлайн .

Ратватте, Индрика.2019. Презентация на 74-м заседании Постоянного комитета Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Нью-Йорк, 5 марта 2019 г. Доступно онлайн .

С.А. и др. против Дональда Дж. Трампа и др. . 2018. Досье № 18-cv-03539-LB. Окружной суд США Северного округа Калифорнии, Коллективный иск о декларативном и судебном запрете, 13 июня 2018 г. Доступно онлайн .

—. 2019. Досье № 18-cv-03539-LB. Окружной суд США Северного округа Калифорнии, обязательный меморандум о соглашении, 12 апреля 2019 г. Доступно онлайн .

—. 2019. Досье № 18-cv-03539-LB. Окружной суд США Северного округа Калифорнии, постановление о частичном удовлетворении и частичном отклонении ходатайства истцов о вынесении предварительного судебного запрета, 1 марта 2019 г. Доступно в Интернете .

УВКБ ООН. 2019. Глобальные тенденции: вынужденное переселение в 2018 году . Женева: УВКБ ООН. Доступно онлайн .

—. 2019. Прогнозируемые глобальные потребности в переселении на 2020 год . Женева: УВКБ ООН. Доступно онлайн .

—. 2020. Глобальные тенденции: вынужденное переселение в 2019 году . Женева: УВКБ ООН. Доступно онлайн .

—. 2020. Прогнозируемые глобальные потребности в переселении на 2021 год . Женева: УВКБ ООН. Доступно онлайн .

Государственный департамент США, Бюро по делам народонаселения, беженцев и миграции, Центр обработки беженцев. 2021. Отчет о приеме беженцев. Последнее обновление: 30 апреля 2021 г. Доступно онлайн .

—. 2021. Прибытие беженцев по штатам и национальностям. Последнее обновление: 30 апреля 2021 г. Доступно онлайн .

—. Н.Д. Архивы. По состоянию на 3 декабря 2020 г. Доступно онлайн .

—. Н.Д. Интерактивная отчетность. По состоянию на 8 октября 2020 г.

DHS США, Управление иммиграционной статистики. 2020. Ежегодник иммиграционной статистики 2019 . Вашингтон, округ Колумбия: DHS, Управление иммиграционной статистики. Доступно онлайн .

Счетная палата правительства США (GAO). 2017. Беженцы: действия, необходимые Государственному департаменту и Министерству внутренней безопасности для дальнейшего совершенствования процесса проверки заявителей и оценки рисков мошенничества . Вашингтон, округ Колумбия: GAO. Доступно онлайн .

Переселение – Международный институт Сент-Луиса

Конвенция о беженцах 1951 г. учредила Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН), в котором говорится, что лицо является беженцем «из-за вполне обоснованных опасений подвергнуться преследованию по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям, находится за пределами страны своего гражданства и не может или из-за таких опасений не желает пользоваться защитой этой страны.

В обязанности Государственного департамента США, Бюро по делам населения, миграции и беженцев (PRM) входит надзор за поддержкой Америкой беженцев за границей, а также за отбор и транспортировку беженцев в США и их назначение в местное сообщество для переселение. Нажмите здесь, чтобы узнать больше о длительном процессе проверки беженцев, желающих получить разрешение на въезд в США.

Мы встречаем беженцев в аэропорту и отвозим их в новые дома, обычно в арендованное жилье.В зависимости от потребностей семьи беженцев первоначальные услуги по приему могут включать регистрацию на уроки английского языка для взрослых и в государственную школу для детей, регистрацию в программе трудоустройства, ориентацию в сообществе и доступ к медицинскому обслуживанию.

Государственный департамент США, Бюро по вопросам народонаселения, миграции и беженцев (PRM) предоставляет небольшой грант на переселение на душу населения каждому спонсирующему агентству, чтобы помочь беженцам в жилье, еде и других основных потребностях в течение 90 дней после прибытия.PRM требует, чтобы беженцы погашали свои ссуды на поездку менее чем через шесть месяцев после прибытия в США.

П. Ариэль Берджесс, вице-президент по работе с клиентами
burgessa@iistl. org
314-773-9090, доб. 115

Благотворительные пожертвования

Сделайте пожертвование Международному институту для поддержки программы Института по переселению. Пожертвования всех размеров необходимы. Нажмите здесь , чтобы сделать пожертвование, не облагаемое налогом, уже сегодня.

Список желаний для предметов домашнего обихода и личного пользования

Пожертвования можно сдать с 31 августа 2021 года по номеру по вторникам и четвергам с 11:00 до 15:00 по номеру в нашем спортивном зале (проход через Louisiana Ave.) Знаки будут вывешены. Пожалуйста, ознакомьтесь с нашим текущим списком предметов домашнего обихода и вещей, прежде чем приносить пожертвования.

Подарки и всевозможные пожертвования в натуральной форме помогли нам продолжить нашу работу и предоставили возможности и ресурсы нуждающимся семьям. Вклады, большие и малые, продолжают иметь значение, и мы верим, что каждый человек может сделать что-то, что позволит нам помочь еще большему количеству семей построить лучшее будущее.

У нас очень ограниченное пространство для хранения, сортировки и распространения.Мы также не можем забрать пожертвования. Прежде чем принести свои вещи, пожалуйста, проверьте список выше.

Пожалуйста, свяжитесь с нами для получения дополнительной информации или если вы хотите организовать сбор урожая.

Вафа Осман
[email protected]
314-773-9090, доб. 182

Волонтерство

Чтобы узнать больше о наших вознаграждаемых волонтерских возможностях или заполнить заявку на волонтерство, нажмите здесь или свяжитесь с Кэрри Брики Браун по телефону 314-773-9090, доб.161.

COVID-19 среди недавно переселенных беженцев | Здоровье иммигрантов и беженцев

Общественные организации и агентства по расселению могут:

• Делитесь ресурсами о COVID-19, учитывающими культурные особенности, для сообщества, работы, школы и дома. Вербальное обучение, например, посредством телефонных или видеозвонков и/или общения по радио или текстовых сообщений, является эффективным методом общения.
• Привлекайте доверенных лиц в сообществе беженцев, таких как общественные лидеры и работники здравоохранения, для поддержки усилий по санитарному просвещению и распространения основных профилактических сообщений.Виртуальные собрания групп сообщества, которые объединяют санитарное просвещение и сеансы вопросов и ответов (В/О), могут быть полезными способами передачи информации.
• Работайте с беженцами и объясните, что такое отслеживание контактов и почему работники общественного здравоохранения должны находить людей, которые вступали в контакт с кем-то, у кого есть COVID-19.
• Работайте с работниками общественного здравоохранения в сообществах беженцев, чтобы информировать людей о COVID-19, обсуждать стратегии безопасной изоляции или карантина внутри домохозяйства, когда это необходимо, и предоставлять беженцам бесплатные или недорогие услуги.
• Работайте с различными предприятиями и службами, чтобы связать беженцев, которые заболели или дали положительный результат на COVID-19, с поддержкой в ​​заполнении заявлений на пособие по безработице, продовольственные пособия и помощь в аренде/коммунальных услугах, если это необходимо, а также с такими услугами, как доставка продуктов или временное жилье. Обеспечьте, чтобы беженцы, разлученные со своей семьей или друзьями во временном жилье, могли общаться с близкими и поддерживать их культурные потребности.
• Работайте с партнерами, чтобы предоставить беженцам медицинские и общественные ресурсы, в которых они нуждаются, когда беженцы заболевают или получают положительный результат теста на COVID-19, включая лекарства, поставщиков медицинских услуг и услуги по охране психического здоровья.
• Помогите беженцам получить доступ к предметам, помогающим предотвратить распространение COVID-19, таким как маски, мыло, дезинфицирующее средство для рук или бытовые чистящие средства.

Работодатели могут:

• Пересмотреть и внедрить руководство для предприятий и работодателейexternal icon, напоминая руководителям о необходимости соблюдения передового опыта.
• Поддерживать гибкие политики отпусков. Разрешить работникам, которые больны или должны ухаживать за другими, оставаться дома, не опасаясь увольнения или других карательных мер. Дополнительные гибкие возможности могут включать в себя предоставление авансов на будущие дни отпуска по болезни и разрешение сотрудникам жертвовать отпуск по болезни друг другу.
• Разрешить сотрудникам использовать больничный и возвращаться с больничного без справки от врача или теста на COVID-19.
• Предоставьте сотрудникам сообщения о профилактике COVID-19 и тренинги, адаптированные к языку, уровню грамотности и культуре сотрудников.
• Предоставить маски, дезинфицирующие средства для рук, приспособления для мытья рук и средства индивидуальной защиты по мере необходимости.
• Разработайте справедливую политику и методы для всех сотрудников, чтобы поддерживать физическую дистанцию ​​между собой и клиентами, насколько это возможно.
• Обучить сотрудников на всех уровнях организации выявлению и пресечению всех форм дискриминации; предоставьте им обучение неявной предвзятости внешнего значка.

Системы здравоохранения и поставщики медицинских услуг могут:

• Убедитесь, что поставщики услуг демонстрируют осведомленность и уважениевнешняя иконка для культурывнешняя иконка при проведении тестирования на COVID-19 и оказании помощи.
• Предоставлять услуги языкового перевода во всех соответствующих условиях, таких как сортировка и прием по телефону, стационарные отделения и амбулаторные службы.
• Узнайте о барьерах пациентов на пути профилактики, тестирования и контроля COVID-19, а затем работайте с агентствами по расселению и другими партнерами, чтобы уменьшить их.
• Свяжитесь с пациентами и соберите их обновленную контактную информацию, предпочтительный способ связи и план поддержания связи, если кто-то в их доме заболеет COVID-19.
• По возможности внедрите телемедицину в медицинские учреждения, если у беженцев есть средства и возможность участвовать в посещениях виртуальных клиник. Вспомогательный клинический персонал, такой как навигаторы пациентов, может помочь в обучении беженцев тому, как использовать виртуальные телемедицинские приложения.
• Делитесь ресурсами и материаламиexternal icon , которые используют культурно-чувствительный подход и информируют пациентов о COVID-19, включая: симптомы и потенциальное влияние на здоровье, передачу (включая бессимптомную передачу), как защитить себя и других, цель и процесс отслеживания контактов , и как получить тестирование и уход, когда это необходимо. Там, где это возможно, усиливайте ключевые сообщения о профилактике, например, при сортировке.
• Когда пациента направляют на тестирование, предоставьте инструкции о процедурах (например, карантин, изоляция), которым необходимо следовать до получения результатов теста. Информируйте пациентов о том, что означают результаты анализов и когда следует прекратить карантин или изоляцию. Опять же, это должно быть сделано с услугами устного перевода.
• Свяжите недавно прибывших беженцев, у которых есть сопутствующие заболевания, с партнерами по сообществу, которые могут помочь им разработать и продолжить их планы ухода и помочь им получить необходимые предметы снабжения и лекарства.

Поддержка переселенных беженцев в получении вакцины от COVID-19

Агентства по переселению и общественные организации, поставщики вакцин, координаторы штата по охране здоровья беженцев, системы и поставщики медицинских услуг, а также департаменты здравоохранения должны работать вместе, чтобы облегчить доступ беженцев к вакцинам против COVID-19, поскольку штаты реализуют свои планы развертывания.

• Обеспечьте наличие культурно и языково приемлемых материалов для вакцинации, специально предназначенных для беженцев, таких как переведенные информационные бюллетени с разрешениями на использование в чрезвычайных ситуациях о вакцинах и услуги медицинского перевода в пунктах вакцинации.
• Предлагайте вакцинацию против COVID-19 там, где люди живут, работают, учатся, молятся и играют, например, с помощью мобильных пунктов вакцинации. Члены сообщества могут помочь определить эти места. Поощряйте участие в мероприятиях по вакцинации, привлекая доверенных лидеров сообщества, таких как лидеры религиозных организаций, для их продвижения.
• Беженцам, получившим вакцину против COVID-19, которая в настоящее время не разрешена в США, может быть предложена ревакцинация вакциной, одобренной FDA:
  • Вакцины против COVID-19, не одобренные FDA, но разрешенные ВОЗ для экстренного использования
    • Беженцам, прошедшим серию вакцинаций против COVID-19 вакциной, которая была разрешена для использования в чрезвычайных ситуациях Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) , не требуется  дополнительных доз вакцины против COVID-19, одобренной FDA.
    • Беженцам, частично вакцинированным серией вакцин против COVID-19, разрешенной ВОЗ для использования в чрезвычайных ситуациях, может быть предложена серия вакцин против COVID-19, одобренная FDA.
  • вакцин против COVID-19, не одобренных FDA или не разрешенных для экстренного использования ВОЗ
    • Беженцам, которые завершили или частично завершили серию вакцин против COVID-19 вакциной, не одобренной FDA или не разрешенной ВОЗ для использования в чрезвычайных ситуациях, может быть предложена одобренная FDA серия вакцин против COVID-19.
• Развивайте партнерские отношения с общественными организациями, такими как местные аптеки, общественные центры, жилые комплексы и школы, для совместного проведения мероприятий по вакцинации.
• Обеспечьте транспортировку беженцев к местам вакцинации и обратно.
• Выявляйте доверенных лиц из сообществ беженцев, таких как работники общественного здравоохранения, в рамках партнерских отношений с общественными организациями, чтобы выступать в качестве местных поборников вакцины против COVID-19 и активно направлять людей к соответствующим ресурсам и назначениям для вакцинации.
• Делитесь и распространяйте культурно-чувствительные ресурсы и материалыexternal icon о вакцинации.
• Информировать сообщества беженцев о вакцинах против COVID-19, включая информацию о том, как действуют вакцины, о преимуществах вакцинации, о том, когда кто-то считается полностью вакцинированным, о возможных побочных эффектах и ​​о том, как и когда обращаться к поставщикам медицинских услуг, а также о необходимости продолжать следовать мерам профилактики рекомендации (такие как ношение масок и соблюдение физической дистанции) после полной вакцинации.Обеспечьте дополнительное информирование о типе информации, которая может быть собрана в пунктах вакцинации, государственных или местных требованиях к получению вакцины (например, необходимо принести документ, удостоверяющий личность), о том, что вакцинация бесплатна для всех людей, проживающих в Соединенных Штатах, независимо от иммиграционного статуса или статуса медицинского страхования, а также важности хранения карточек вакцинации в надежном месте. Агентства по переселению, общественные группы, государственные координаторы по делам беженцев и поставщики медицинских услуг могут использовать доступные переведенные коммуникационные ресурсы и материалы по вопросам здравоохранения для поддержки образовательных мероприятий.
• Определить такие механизмы, как еженедельные встречи с заинтересованными сторонами, чтобы оставаться в курсе и решать вопросы и потребности общин беженцев в отношении вакцинации.
• Узнайте об индивидуальных и общественных барьерах на пути к вакцинации против COVID-19, включая ограниченный доступ к информации и местам вакцинации, недоверие к системам, основанное на историческом опыте, проблемы с навигацией по местам регистрации вакцин, языковые барьеры, конфликты на работе, культурные и религиозные убеждения, и дезинформации о вакцинах, а затем работать с партнерами над их уменьшением.

Дополнительные рекомендации по созданию и распространению информации о вакцинах против COVID-19 для сообществ беженцев приведены в других разделах ниже.

При посещении врача поставщиков медицинских услуг могут:

• Предоставляйте информацию о вакцинах против COVID-19, делитесь ресурсами и отвечайте на любые вопросы или опасения по поводу вакцинации против COVID-19 для беженцев, которые не были вакцинированы.
  • Предоставление консультаций и информирование о вакцинах против COVID-19 во время внутреннего медицинского осмотра, который доступен для групп населения, имеющих право на льготы, доступные в рамках Программы приема беженцев в США.
• Там, где это возможно, усиливайте ключевые сообщения о вакцинах против COVID-19 в пунктах вакцинации и информируйте о целях и способах использования систем поствакцинального мониторинга, таких как v-safe, когда это применимо.

Почему беженцы могут подвергаться повышенному риску во время пандемии COVID-19

Из-за социальных и экономических условий переселенные беженцы сталкиваются со многими из тех же проблем, которые приводят к ухудшению здоровья некоторых групп расовых и этнических меньшинств в Соединенных Штатах. Беженцы также сталкиваются с проблемами новой системы здравоохранения и поиском медицинской информации, которую они могут понять.

Условия жизни и личные обстоятельства

Многим переселенным беженцам из-за условий жизни может быть трудно предотвратить заболевание COVID-19 или обратиться за лечением, если они заболеют.

• Проживание нескольких поколений в одном доме может затруднить защиту пожилых членов семьи, а также лиц любого возраста, страдающих определенными сопутствующими заболеваниями, такими как диабет или астма.Это также может затруднить изоляцию больных, особенно если жилая площадь небольшая, например, квартира или небольшой дом.
• Проживание в районах (городских или сельских), которые находятся далеко от медицинских учреждений, продуктовых магазинов или аптек, может затруднить получение медицинской помощи в случае болезни и создание запасов лекарств или других предметов снабжения.
• Отсутствие личного транспорта, такого как автомобиль, может затруднить доступ к медицинским учреждениям, работе или магазинам. Беженцы полагаются на общественный транспорт, такой как автобусы, поезда и поезда, движение которых в некоторых районах ограничено, особенно во время нынешней пандемии.
• Отсутствие доступа к телевидению, радио или Интернету может затруднить получение информации о COVID-19. Беженцы могут не уметь читать или понимать по-английски, а некоторые беженцы могут даже иметь ограниченное владение родным языком.
• Отсутствие интеграции в сообщество может ограничить потенциальную поддержку и связи с друзьями, религиозными лидерами или общественными организациями.

Условия работы

С помощью агентств по расселению беженцы часто работают на начальных должностях, где тип работы и политика на рабочем месте могут увеличить риск заболевания COVID-19.Два фактора могут увеличить риск:

• Критический работник:  Риск заражения может быть выше для беженцев, работающих в основных отраслях промышленности, таких как мясокомбинаты, продуктовые магазины и фабрики. Этим работникам часто приходится находиться на рабочем месте, несмотря на вспышки в их сообществах, и многие не могут позволить себе оставаться дома. Некоторые из этих видов работ требуют публичных контактов и тесных контактов между коллегами по работе, что увеличивает риск заражения или распространения COVID-19.
• Отсутствие отпуска по болезни:  Беженцы без оплачиваемого отпуска по болезни могут с большей вероятностью продолжать работать, когда они больны, или контактировать с кем-то, кто болен COVID-19, что означает, что они с большей вероятностью распространят COVID-19 среди другие работники, в том числе другие беженцы, которые часто работают в тех же учреждениях.

Сопутствующие заболевания и ограниченный доступ к медицинской помощи

Некоторые беженцы имеют сопутствующие заболевания и сталкиваются с препятствиями в получении медицинской помощи, что может подвергнуть их повышенному риску заражения COVID-19.К ним относятся:

• Отсутствие медицинской страховки:  Беженцы могут получить доступ к медицинскому обслуживанию на раннем этапе переселения с помощью агентств по переселению. Однако по истечении срока действия их краткосрочной медицинской страховки до 50% беженцев могут оказаться незастрахованными.
• Языковой барьер: Языковой барьер может повлиять на доступ к медицинскому обслуживанию на каждом этапе, от записи на прием до сообщения о проблемах со здоровьем, выдачи рецепта или приема лекарств в соответствии с предписаниями.Языковые барьеры также могут помешать беженцам получить информацию о COVID-19, которая не написана с использованием обычных повседневных слов с визуальными эффектами и не имеет культурного значения. Поставщики медицинских услуг, клиники или общественные группы могут предоставить услуги устного перевода, чтобы заполнить эти пробелы.
• Сопутствующие медицинские и психические заболевания:  По сравнению с населением США в целом, беженцы могут иметь определенные сопутствующие заболевания (например, диабет), которые подвергают их повышенному риску более тяжелого заболевания от COVID-19, а также психического здоровья. условия (т.г., посттравматическое стрессовое расстройство и депрессия). Эти состояния могут плохо контролироваться из-за многолетнего отсутствия регулярного профилактического ухода.
• Стигма и предполагаемая дискриминация:  Эти проблемы могут помешать беженцам обратиться за тестированием или уходом или честно рассказать своим поставщикам медицинских услуг о своих потребностях в области здравоохранения.

Несмотря на эти барьеры, беженцы пользуются поддержкой агентств по расселению, общественных групп, государственных координаторов по делам беженцевexternal icon и поставщиков медицинских услуг.Государственные, местные и местные меры реагирования на COVID-19 должны включать работу с этими ресурсными группами в их усилиях по реагированию на COVID-19, которые являются доверенными членами сообществ беженцев.

Воздействие перемещения и переселения на неформальные домохозяйства на источники средств к существованию. Пример из Кигали, Руанда

https://doi. org/10.1016/j.habitatint.2019.02.006Get rights and content начинают испытывать неблагоприятное воздействие на свои активы средств к существованию на этапе, предшествующем переселению.

•

Владельцы сдаваемых в аренду многоквартирных домов более уязвимы к финансовой нестабильности на этапе перед переездом.

•

Бедные жители трущоб пользуются адекватными убежищами; однако они также сталкиваются с некоторыми негативными социально-экономическими последствиями после переселения.

•

Своевременное эффективное информирование о деталях проекта и вовлечение затронутых домохозяйств в процесс принятия решений может помочь защитить их средства к существованию.

Abstract

В городах Африки к югу от Сахары происходят масштабные социально-пространственные преобразования. Многие старые кварталы в центре города сносятся, чтобы уступить место современным коммерческим и жилым застройкам и, как правило, более современной жилой среде. Эти амбиции часто приводят к многочисленным проектам по перемещению и переселению, которые сказываются на средствах к существованию миллионов людей, в том числе многих из неформальных поселений. Учитывая новизну преобразований городского пространства в странах Африки к югу от Сахары, эмпирические исследования воздействия на затронутые городские домохозяйства проводятся редко.На основе исследования, проведенного в Кигали, Руанда, в этом документе обсуждается воздействие на средства к существованию проектов реконструкции городов и переселения, вызванных снижением риска бедствий, на затронутые домохозяйства в неформальных поселениях. Этот вклад основан на интервью и обсуждениях в фокус-группах, проведенных как с домохозяйствами, которые будут перемещены, так и с переселенными домохозяйствами, а также интервью с ключевыми источниками информации во время полевых работ. Выводы показывают, что, независимо от потенциальных возможностей проектов по переселению для предоставления улучшенного жилья бедным неформальным домохозяйствам, большинство перемещенных неформальных домохозяйств в Кигали испытывают несколько неблагоприятных последствий для своих физических, финансовых, социальных активов и средств к существованию. В то время как предыдущие исследования сузили последствия перемещения до последствий после переселения, это исследование показывает, что пострадавшие неформальные домохозяйства также испытывают значительные неблагоприятные последствия для средств к существованию на этапе до переселения. Неопределенность на этапе, предшествующем переселению, является серьезной причиной риска обнищания среди домохозяйств, которые могут быть перемещены. Точная и подробная информация о проектах переселения должна сообщаться на ранней стадии процесса, чтобы избежать ненужного риска обнищания затронутых домохозяйств.Четкие и прозрачные руководящие принципы в отношении прав и компенсаций для каждого типа перемещения должны быть обнародованы и обсуждены с затронутыми сообществами. Мы пришли к выводу, что понимание воздействия на средства к существованию на этапах до и после переселения предлагает целостную концепцию, которая необходима для снижения рисков обнищания, а также для защиты и улучшения средств к существованию затронутых домохозяйств на протяжении всего процесса переселения.