Содержание

пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения :: BusinessMan.ru

Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.

Разрешение на строительство частного дома

Распространённая ошибка людей, желающих построить дом - в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт. Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома. Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.

Документы для разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица. Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором. При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.

проект

Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.

Проект

Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.

Чертежи и схемы:

  • электрика, распределительный щит, громоотвод;
  • водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
  • газ;
  • отопление, вентиляция.

А также:

  • разрез дома;
  • фасады и топосъёмка участка с улицей;
  • паспорт проекта;
  • смета на строительство;
  • технически-экономические показатели;
  • сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.

Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.

Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам. Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство. Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.

Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.

Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности. При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время. Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.

Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.

Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.

Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.

Дачный дом

Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.

Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство. Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.

Чем чревато отсутствие разрешения

Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.

снос дома

Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.

Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.

Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю. А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.

Сдача дома в эксплуатацию

Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию. В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС. В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.

Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.

Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.

С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.

При каких обстоятельствах можно получить отказ

Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство. И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут. Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.

самовольная перепланировка балкона

Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.

Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет - и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.

Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.

Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:

  • подъездные пути к дому;
  • канализация;
  • отопление;
  • водоснабжение;
  • электричество.

Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.

Дачный дом: ввод в эксплуатацию

Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:

1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ.

2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ;
  • осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.

3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ;
  • справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.

Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.

Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию

Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.

хозяйственный блок

В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:

  1. Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
  2. Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.

Какие документы понадобятся для ввода гаража:

  • Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
  • Документы на землю.
  • Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
  • Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
  • Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.

гаражная постройка

Обжалование об отказе

Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.

Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.

Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.

Подведём итог:

  • Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
  • Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
  • Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок - 10 дней.
  • Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.

Актуальный вопрос — где получают разрешение на строительство частного дома?

Существующим в стране законодательством к недвижимому имуществу применяются особые правила регулирования. Любой собственник такого имущества должен их соблюдать во избежание возникновения проблем.

Поэтому, даже решив построить дом на собственном куске земли, необходимо получить все требуемые разрешения и согласования. Где получают разрешение на строительство частного дома расскажем в статье.

Что такое разрешение на строительство частного дома?

Разрешение на строительство домаРазрешение на строительство дома

Для чего нужно разрешение на строительство дома?

Если вы не желаете потом сносить новый дом, следует соблюдать при его возведении все установленные законами страны требования.

К их числу относятся и правила, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ (далее – ГрК РФ). В статье 51 указанного кодекса указывается на необходимость получения разрешений при реконструкции или строительстве объектов капитального характера.

Согласно положениям ГрК РФ, под разрешением на возведение частных домов понимается бумага, которой подтверждается соответствие подготовленной застройщиком проектной документации установленным требованиям.

Проект застройщика не должен вступать в противоречие с градостроительным планом земельного участка или проекта планировки территории (межевания территории).

По общему правилу только после получения этого документа можно приступать к возведению частного дома. Постройка дома без наличия разрешения делает затруднительным его регистрацию, введение его в эксплуатацию.

Документ имеет определенную форму и конкретные сроки действия. Выдается он на весь период строительства, но не более, чем на десять лет.

Нужно ли оно при строительстве частного дома?

В каких случаях нужно разрежение на строительство домаВ каких случаях нужно разрежение на строительство дома

Можно ли без него обойтись?

Некоторые склонны думать, что на небольшой частный дом не нужно получать никаких разрешений. Однако это далеко не так.

Возведение любых капитальных домов требует разрешительной документации. Такие объекты отличаются длительным сроком эксплуатации, наличием фундамента и тесной связи с землей.

Для определения необходимости разрешений имеет значение не только характер строений, но и назначение самого земельного участка.

Так, для строительства на садовом или дачном земельном участке получение разрешительной документации не требуется.

В остальных случаях такой документ по закону нужен. Однако, ссылаясь на «дачную амнистию», многие не торопятся делать данный документ.

Действительно, возможность законной регистрации домов, возведенных без разрешений, сохранена до 2018 года. Но лучше не усложнять себе жизнь и получить описанную бумагу. Тем более, что эта процедура является бесплатной. А за ее несоблюдение возможно наложение административной ответственности.

Дом, построенный без соответствующих разрешений, будет считаться самовольным строением. А это может повлечь за собой требование о его сносе, наложение административных штрафов.

Документы для получения разрешения для ИЖД

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство домаДокументы, необходимые для получения разрешения на строительство дома

Какие документы нужны для его получения?

Убедившись в необходимости получения разрешительного документа, следует переходить к следующему шагу.

Для его непосредственного получения нужно обратиться в уполномоченный орган с заявлением и рядом документов. Статьей 51 ГрК РФ предусматривается довольно широкой список требуемых документов. Однако для частных застройщиков предусмотрен более простой порядок получения разрешений.

Для оформления разрешений лицам, планирующим постройку малоэтажного дома на одну семью, потребуется всего три документа:

Требовать иных документов от заявителей недопустимо. Если заявление подается представителем, то понадобится предъявить его доверенность. Документы могут предоставляться как в бумажном варианте, так и в электронном виде.

Где получают разрешение на строительство частного дома?

Где получить разрешение на строительство домаГде получить разрешение на строительство дома

Где брать разрешение на строительство частного дома?

Собрав все необходимые для предоставления документы, нужно подать их в уполномоченный орган.

В данном случае такими полномочиями наделяются местные органы власти той местности, в которой располагается земля для строительства. В какой именно отдел администрации подаются документы, следует уточнять на месте.

Во многих городах этими вопросами занимаются отделы архитектуры (градостроительства).

Если постройка планируется на территориях нескольких субъектов, регионов, особых территориях, то рассмотрение заявлений осуществляют органы власти субъекта или РФ. Подача заявлений также может осуществляться через многофункциональные центры услуг.

Они не только могут принимать заявления, но и информировать о ходе их рассмотрения, выдавать готовые разрешения. Оформить подачу заявления также возможно с помощью портала госуслуг. Однако для этого понадобится зарегистрироваться на нем.

Порядок рассмотрения документов и принятие решения по его результатам

Порядок принятия решения о выдаче разрешения на строительство домаПорядок принятия решения о выдаче разрешения на строительство дома

Процедура принятия решения о выдаче разрешения

Процедура рассмотрения поданных заявлений и приложенных к ним документов расписана в ГрК РФ. Для изучения предоставленной документации уполномоченным органам дается десять дней.

В течение указанного времени они должны установить факт наличия всех нужных бумаг. При наличии документов они проводят их тщательную проверку на соответствие требуемым для застройки нормам.

По итогам рассмотрения возможна выдача разрешения, либо отказ в его предоставлении.

В любом случае уполномоченный орган должен изготовить документ в письменном виде с обоснованием принятого им решения. Обратите внимание на тот факт, что выдача таких документов должна осуществляться бесплатно.

Получить заявление можно как лично, так и через представителей в местном муниципалитете и в многофункциональных центрах.

Предельный срок действия разрешений составляет десять лет. Однако законом допускается его продление по заявлению застройщиков.

По каким причинам могут отказать в получении разрешения?

Отказ в выдаче разрешения на строительство домаОтказ в выдаче разрешения на строительство дома

Могут ли отказать в выдаче разрешения?

Главным условием выдачи разрешений являются предоставление всех нужных бумаг и их соответствие требованиям закона.

Следовательно, причинами для отказа может служить невыполнение данных условий. Отказ последует, если предоставлены не все требуемые документы.

Отказать могут и тогда, когда представленные материалы не соответствуют градостроительным планам и иным нормам застройки.

Причиной может послужить и предоставление недостоверных сведений, непредставление требуемой информации.

В любом случае в принятом муниципальным органом решении должна быть указана причина для отказа. Она должна быть обоснованной и законной. И с этим решением заявитель должен быть обязательно ознакомлен.

Что делать, если вам отказали?

Что нужно делать, если разрешение на строительство дома на выдалиЧто нужно делать, если разрешение на строительство дома на выдали

Что делать, если отказали в выдаче разрешения?

Если получить разрешение на возведение дома не удалось по причине отказа, то действовать можно несколькими способами. Для начала необходимо ознакомиться с самим документом об отказе, внимательно изучить причины для него.

Если по указанным уполномоченными органами замечаниям возражений нет, то можно просто устранить имеющиеся недостатки.

После их устранения можно будет снова обратиться с заявлением о выдаче разрешения. Количество таких обращений законодательно не ограничено.

Другое дело, если вы не согласны с полученным отказом. Тогда можно попытаться обжаловать его через суд. В этом случае понадобится составить заявление об обжаловании принятого решения. При этом придется заплатить госпошлину.

Свои требования нужно будет обосновать и подкрепить соответствующими доказательствами. При установлении судом незаконности вынесенного решения, оно будет отменено. После этого можно рассчитывать на выдачу долгожданного разрешения.

Нюансы

Нюансы выдачи разрешения на строительство домаНюансы выдачи разрешения на строительство дома

Нюансы получения разрешения на строительство дома

При возникновении желания начать строительство своего дома, стоит внимательно изучить вопрос о выдаче разрешения. Зачем тратить время на его получение, если такой необходимости вовсе нет.

Помимо указанных выше случаев, когда разрешение не требуется, важно помнить о следующем.

Этот документ выдается сроком на целых десять лет. При этом он относится к самому земельному участку, а не его владельцу. И при смене владельцев (собственников), разрешение сохраняет свое действие в отношении данного участка.

Поэтому при покупке земельных наделов следует уточнить этот момент. Также следует помнить о том, что выдаются разрешения абсолютно бесплатно. Взимание любой платы за их предоставление незаконно.

Не стоит забывать о том, что постройки без разрешений, могут признаваться самовольными. Это влечет наложение определенных мер ответственности, например, штрафов. Кроме того, придется еще и сносить только что построенный дом за свой счет.

Вывод

По общему правилу лицам, планирующим строительство частного капитального дома, нужно получать для этого разрешение. Только имея на руках такой документ, можно приступать к постройке, не опасаясь за ее законность.

Однако законодательством предусмотрены и некоторые исключения, когда получать разрешительный документ не требуется.

Поэтому перед началом строительства целесообразно внимательно изучить все эти моменты. Это поможет избежать застройщикам наступления неблагоприятных последствий.

О том как и где взять разрешение на строительство дома на земельном участке для ИЖС вы можете узнать, посмотрев видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Смотрите также Телефоны для консультации