Скважины, подлежащие лицензированию.
Категория: Лицензирование скважин
В связи с активностью контролирующих органов в последние годы вопрос лицензирования скважин на воду затрагивает больше и больше людей. Некоторые владельцы скважин беспокоятся обоснованно, другие могут спать спокойно (по крайней мере, сейчас). В этой статье читатель узнает про скважины подлежащие лицензированию и получит ответы на часто возникающие вопросы.
Больше полезной информации об оформлении лицензий на скважины для юридических лиц
Рекомендуем изучить аналитику по судебным искам связанным с лицензиями на скважины:
Еще раз напомним, что основной документ, регламентирующий лицензирование скважин на воду – это закон «О недрах». На анализе этого закона в основном основан материал данной публикации.
Существенным критерием, определяющим необходимость лицензирования скважины, является характеристика водоносного слоя, из которого с помощью скважины выполняется добыча воды. Если этот водоносный слой используется для централизованного водоснабжения или находится ниже слоя используемого для централизованного водоснабжения, то такая скважина подлежит лицензированию.
В теории, по закону, лицензировать подобные скважины обязаны и юридические лица, и индивидуальные предприниматели и частные лица. На практике для частных лиц по состоянию на 2017 год процедура лицензирования не разработана.
Еще один важный критерий, указывающий на необходимость лицензирования скважины – объемы добычи воды. Если суточная добыча воды из скважины составляет больше 100 кубических метров в сутки, то ее нужно будет лицензировать. При этом в законе четко не указано на связь с горизонтами, таким образом можно предположить, что такие объемы добычи вносят любую скважину в число подлежащих лицензированию.
По назначению добываемых вод скважины попадают в число лицензируемых в случае, если вода, полученная из них, используется для целей связанных с осуществлением предпринимательской деятельность. Это один из самых неоднозначных критериев. Большой правоприменительной практики по этому вопросу на текущий момент нет. Дело в том, что во многих случаях очень трудно разграничить использование воды, относящееся к предпринимательской деятельности и не относящееся.
Важным критерием, указывающим на необходимость лицензирования скважины, на воду является количество пользователей данного сооружения. Если подземные воды, добываемые из скважины, переходят от одного лица к другому, то по теории такая скважина так же подлежит лицензированию.
Если подземные воды, добываемые с помощью скважины, числятся на государственном балансе, то такая скважина автоматически попадает в число подлежащих лицензированию. Получить данные о том, числятся те или иные запасы на государственном балансе или нет можно в специализированных организациях.
В случае, если подземные воды, добыча которых проводится с помощью скважины, не относятся к общераспространенным полезным ископаемым, то скважину придется лицензировать. На практике, для Владимирской области это не очень существенный критерий. Под него в основном попадают лечебные воды или воды содержащие полезные ископаемые (промышленные воды).
Частые вопросы о необходимости лицензирования скважин
1. Существует ли глубина скважины подлежащая лицензированию?
Необходимость лицензирования напрямую не связана с глубиной скважины. Нет документов устанавливающих конкретное значение глубины, после которой скважина подпадает под лицензирование. Косвенно такая отметка может быть условно принята для конкретного района (населенного пункта) исходя из данных о глубинах залегания водоносных слоев используемых для централизованного водоснабжения.
2. Какие скважины подлежат лицензированию на дачных участках?
Строго говоря, по состоянию на 2017 год, возможно проведение лицензирования для скважин на воду стоящих на балансе СНТ. Скважины на воду, находящиеся в отдельных участках и принадлежащие частным лицам, лицензированию подвергнуты быть не могут в связи с отсутствием процедуры для частных лиц.
Узнать больше про лицензирование скважин для добычи воды в СНТ
Подробнее о лицензирование скважин на воду для физических лиц
С теоретической точки зрения, если забор воды из скважины выполняется двумя или более собственниками участков (например, скважина пробурена на 2 – 3 соседей), то такое сооружение подлежит лицензированию.
Кроме этого для ответа на этот вопрос важно знать объем воды, добываемой из скважины и параметры водоносного слоя на который она установлена.
Новые публикации сайта:
- < Назад
- Вперёд >
Лицензии на скважины для физических лиц
Без преувеличений можно сказать, что тема «лицензирование скважин» сегодня занимает все умы людей, имеющих отношение к этой проблеме. Кампания, начатая представителями Минэкологии в СМИ и в интернет-пространстве, вызвала много толков, недопонимания и переживаний.
В связи с этим, мы решили ещё раз объяснить, что ожидает физических лиц, собственников скважин, после 1-го сентября этого года.
НИЧЕГО!!!
Вкратце – лицензирование по Закону касается только юридических лиц. Как и возможность наложения штрафа.
А теперь, по порядку.
В конце 2014 г. Закон «О недрах» претерпел существенные изменения, особенно в части ст. 19, касающейся прав собственников при использовании подземных вод. Эта статья полностью объясняет, в каких случаях, и при каких условиях, владельцы автономных скважин на собственном участке могут использовать скважинную воду, не лицензируя свою скважину.
Условие первое
Владелец скважины должен использовать её только для собственных нужд. Другими словами, водный источник не используется для предпринимательской деятельности.
Объяснение
Как правило, собственники скважин, реально используют свои скважины только для обеспечения своих домов, и придомового участка. И доказать обратное, не представляется возможным ни одному регистрирующему органу.
Условие второе
Объём расходуемой скважинной воды не должен превышать 100 м³/сутки.
Объяснение
Статистика показывает, что частные домовладельцы вполне укладываются в этот объём, и причин для волнения по этому пункту, нет. Стандартная семья из 4-х человек, с учётом городского комфорта (наличие душа, полива огорода и даже бассейна), потребляет не более 1,0-1,5 м³/сутки. Для того чтобы собственники – физлица, были полностью спокойны на этот счёт, можно установить счётчики расхода воды в сутки.
Условие третье
Воду добывают из водоносного слоя, расположенного выше водоноса, являющегося главным источником водоснабжения централизованным образом.
Объяснение
Это условие можно считать очень «условным», так как точных данных о централизованных источниках не существует.
Рассмотрим все эти условия более подробно.
После первой волны вопросов, статей, интервью с заинтересованными лицами, журналисты обратились напрямую в Минэкологии Московской области, в обязанности которого входит выдача лицензий. Ответ был однозначным — штрафовать обычных дачников никто не будет, в Законе речь шла о предпринимателях и юридических лицах. Физлица под санкции не подпадают.
По Закону, все владельцы (физлица) имеют все права на использование вод из скважины для своих потребностей, и получать лицензию на автономный источник, нет необходимости.
По третьему условию, ещё проще.
Если в какой-либо местности отсутствует централизованное водоснабжение, то частные скважины вообще не подлежат лицензированию, и их можно бурить на любую глубину. Кроме того, все скважины на песок, также не требуют получения лицензии. Точно узнать, какой именно водонос является конкретным источником водоснабжения в централизованном порядке, нельзя, так как полного реестра по Московской области не существует. Приблизительную информацию можно выяснить в «Территориальном фонде геологической информации», но предоставляют её только по запросам учреждений и организаций.
И последнее.
Лицензией по отношению к скважинам, по Закону о недрах, является – официальное разрешение на право пользования недрами. И пользователями выступают предприниматели, включая членов товариществ, юрлиц. Их права и обязанности вступают в действие с момента регистрации.
Отсюда прямо следует, что штрафы и санкции за пользование личными скважинами без лицензии, контролирующие органы могут накладывать исключительно на организации и предприятия.
Лицензия на скважину – лидеры рейтингов
Законодательное регулирование получения лицензии на артезианскую скважину
Согласно закону РФ «О недрах» № 2395-1 от 1992 года, воды, которые расположены в водоносных артезианских горизонтах, являются стратегическим запасом страны. Чтобы их использовать, обязательно необходимо оформить лицензию на артезианскую скважину.
Разрешение выдается государством, как собственником всех природных ресурсов страны. Его предназначение – это допуск к использованию определенного участка недр и воды в его пластах.
Выдается документ конкретно на определенный вид деятельности, и имеет период пользования. Это значит, что лицензия на воду из скважины не дает право на разведку ископаемых или прочие действия. Использовать на основании разрешения можно только определенный участок недр, то есть верхний слой почвы, и все находящиеся под ним пласты песка, глины, земли и пр. Требуется документ при использовании технологического обеспечения водой, то есть в промышленных и производственных целях.
Также закон «О недрах» является носителем информации относительно мер ответственности правонарушителей. В первую очередь наказание предусмотрено при отсутствии лицензии на скважину для юридических лиц, предпринимателей и садовых товариществ, которые применяют воду в больших масштабах.
Такие меры крайне важны для контроля применения водных ресурсов, запас которых может истощиться при бесконтрольном их расходовании.
Нужна ли лицензия на скважину для физических лиц?
Как разъясняют в Минэкологии Московской области, лицензия на скважину для физических лиц не обязательна. Нововведения в законодательстве в первую очередь касаются ответственности при отсутствии лицензии на скважину для юридических лиц и предпринимателей.
Согласно нормам законодательства, разрешение для граждан, которые используют воду в бытовых целях, необязательно, если на участке имеется неглубокий колодец, запитанный с поверхностного слоя или с первого водоносного горизонта.
Законом установлены параметры, обеспечивающие использование воды без лицензии на скважину:
- Глубина 5 метров для колодца;
- Глубина для скважины (не обозначенная нормативами как артезианская) составляет от 5 до 21 метра, хотя в некоторых регионах – от 34 до 41 метра.
Это значит, что без разрешения можно использовать любой слой, не являющийся артезианским горизонтом, для чего необходимо иметь представление о водоносном горизонте на участке.
Согласно закону, лицензия на воду из скважины не нужна если:
- Используется слой, расположенный выше артезианского горизонта;
- Применение воды происходит в бытовых целях;
- В сутки расходуется до 100м3.
Если же в местности, где расположен участок, нет централизованного водоснабжения, то глубина скважины не ограничена. Чтобы все требования соблюсти и определить глубину, разрешенную нормами, необходимы геологоразведочные работы, кроме этого важно собрать всю требуемую документацию.
Сопровождение данного процесса юристами компании МИП обеспечит четкое соблюдение норм и правил, а также внесет ясность в ход событий.
Лицензия на воду стоимость от 30 т.р., лицензирование скважин на воду, лицензия на скважину
ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Настоящая Политика конфиденциальности персональных данных (далее fff Политика конфиденциальности) действует в отношении всей информации, которую сайт Агванд, (далее fff Сайт) расположенный на доменном имени agvand.ru (а также его субдоменах), может получить о Пользователе во время использования сайта agvand.ru (а также его субдоменов), его программ и его продуктов.
1. Определение терминов
1.1 В настоящей Политике конфиденциальности используются следующие термины:
1.1.1. «Администрация сайта» (далее Администрация) уполномоченные сотрудники на управление сайтом Агванд, действующие от имени ООО «Агванд», которые организуют и (или) осуществляют обработку персональных данных, а также определяет цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
1.1.2. «Персональные данные» — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
1.1.3. «Обработка персональных данных» — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
1.1.4. «Конфиденциальность персональных данных» — обязательное для соблюдения Оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.
1.1.5. «Сайт Агванд» — это совокупность связанных между собой веб-страниц, размещенных в сети Интернет по уникальному адресу (URL): agvand.ru, а также его субдоменах.
1.1.6. «Субдомены» — это страницы или совокупность страниц, расположенные на доменах третьего уровня, принадлежащие сайту Агванд, а также другие временные страницы, внизу который указана контактная информация Администрации
1.1.5. «Пользователь сайта Агванд » (далее Пользователь) лицо, имеющее доступ к сайту Агванд, посредством сети Интернет и использующее информацию, материалы и продукты сайта Агванд.
1.1.7. «Cookies» небольшой фрагмент данных, отправленный веб-сервером и хранимый на компьютере пользователя, который веб-клиент или веб-браузер каждый раз пересылает веб-серверу в HTTP-запросе при попытке открыть страницу соответствующего сайта.
1.1.8. «IP-адрес» уникальный сетевой адрес узла в компьютерной сети, через который Пользователь получает доступ на Сайт.
1.1.9. «Товар » — продукт, который Пользователь заказывает на сайте и оплачивает через платёжные системы.
2. Общие положения
2.1. Использование сайта Агванд Пользователем означает согласие с настоящей Политикой конфиденциальности и условиями обработки персональных данных Пользователя.
2.2. В случае несогласия с условиями Политики конфиденциальности Пользователь должен прекратить использование сайта Агванд .
2.3. Настоящая Политика конфиденциальности применяется к сайту Агванд. Сайт не контролирует и не несет ответственность за сайты третьих лиц, на которые Пользователь может перейти по ссылкам, доступным на сайте Агванд.
2.4. Администрация не проверяет достоверность персональных данных, предоставляемых Пользователем.
3. Предмет политики конфиденциальности
3.1. Настоящая Политика конфиденциальности устанавливает обязательства Администрации по неразглашению и обеспечению режима защиты конфиденциальности персональных данных, которые Пользователь предоставляет по запросу Администрации при регистрации на сайте Агванд, при подписке на информационную e-mail рассылку или при оформлении заказа.
3.2. Персональные данные, разрешённые к обработке в рамках настоящей Политики конфиденциальности, предоставляются Пользователем путём заполнения форм на сайте Агванд и включают в себя следующую информацию:
3.2.1. фамилию, имя, отчество Пользователя;
3.2.2. контактный телефон Пользователя;
3.2.3. адрес электронной почты (e-mail)
3.2.4. место жительство Пользователя (при необходимости)
3.2.5. адрес доставки Товара (при необходимости) 3.2.6. фотографию (при необходимости).
3.3. Сайт защищает Данные, которые автоматически передаются при посещении страниц:
— IP адрес;
— информация из cookies;
— информация о браузере
— время доступа;
— реферер (адрес предыдущей страницы).
3.3.1. Отключение cookies может повлечь невозможность доступа к частям сайта , требующим авторизации.
3.3.2. Сайт осуществляет сбор статистики об IP-адресах своих посетителей. Данная информация используется с целью предотвращения, выявления и решения технических проблем.
3.4. Любая иная персональная информация неоговоренная выше (история посещения, используемые браузеры, операционные системы и т.д.) подлежит надежному хранению и нераспространению, за исключением случаев, предусмотренных в п.п. 5.2. и 5.3. настоящей Политики конфиденциальности.
4. Цели сбора персональной информации пользователя
4.1. Персональные данные Пользователя Администрация может использовать в целях:
4.1.1. Идентификации Пользователя, зарегистрированного на сайте Агванд для его дальнейшей авторизации, оформления заказа и других действий.
4.1.2. Предоставления Пользователю доступа к персонализированным данным сайта Агванд.
4.1.3. Установления с Пользователем обратной связи, включая направление уведомлений, запросов, касающихся использования сайта Агванд, оказания услуг и обработки запросов и заявок от Пользователя.
4.1.4. Определения места нахождения Пользователя для обеспечения безопасности, предотвращения мошенничества.
4.1.5. Подтверждения достоверности и полноты персональных данных, предоставленных Пользователем.
4.1.6. Создания учетной записи для использования частей сайта Агванд, если Пользователь дал согласие на создание учетной записи.
4.1.7. Уведомления Пользователя по электронной почте.
4.1.8. Предоставления Пользователю эффективной технической поддержки при возникновении проблем, связанных с использованием сайта Агванд.
4.1.9. Предоставления Пользователю с его согласия специальных предложений, информации о ценах, новостной рассылки и иных сведений от имени сайта Агванд.
4.1.10. Осуществления рекламной деятельности с согласия Пользователя.
5. Способы и сроки обработки персональной информации
5.1. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.
5.2. Пользователь соглашается с тем, что Администрация вправе передавать персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациями почтовой связи (в том числе электронной), операторам электросвязи, исключительно в целях выполнения заказа Пользователя, оформленного на сайте Агванд, включая доставку Товара, документации или e-mail сообщений.
5.3. Персональные данные Пользователя могут быть переданы уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации только по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
5.4. При утрате или разглашении персональных данных Администрация вправе не информировать Пользователя об утрате или разглашении персональных данных.
5.5. Администрация принимает необходимые организационные и технические меры для защиты персональной информации Пользователя от неправомерного или случайного доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий третьих лиц.
5.6. Администрация совместно с Пользователем принимает все необходимые меры по предотвращению убытков или иных отрицательных последствий, вызванных утратой или разглашением персональных данных Пользователя.
6. Права и обязанности сторон
6.1. Пользователь вправе:
6.1.1. Принимать свободное решение о предоставлении своих персональных данных, необходимых для использования сайта Агванд, и давать согласие на их обработку.
6.1.2. Обновить, дополнить предоставленную информацию о персональных данных в случае изменения данной информации.
6.1.3. Пользователь имеет право на получение у Администрации информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с федеральными законами. Пользователь вправе требовать от Администрации уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
6.2. Администрация обязана:
6.2.1. Использовать полученную информацию исключительно для целей, указанных в п. 4 настоящей Политики конфиденциальности.
6.2.2. Обеспечить хранение конфиденциальной информации в тайне, не разглашать без предварительного письменного разрешения Пользователя, а также не осуществлять продажу, обмен, опубликование, либо разглашение иными возможными способами переданных персональных данных Пользователя, за исключением п.п. 5.2 и 5.3. настоящей Политики Конфиденциальности.
6.2.3. Принимать меры предосторожности для защиты конфиденциальности персональных данных Пользователя согласно порядку, обычно используемого для защиты такого рода информации в существующем деловом обороте.
6.2.4. Осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему Пользователю, с момента обращения или запроса Пользователя, или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных на период проверки, в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий.
7. Ответственность сторон
7.1. Администрация, не исполнившая свои обязательства, несёт ответственность за убытки, понесённые Пользователем в связи с неправомерным использованием персональных данных, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 5.2., 5.3. и 7.2. настоящей Политики Конфиденциальности.
7.2. В случае утраты или разглашения Конфиденциальной информации Администрация не несёт ответственность, если данная конфиденциальная информация:
7.2.1. Стала публичным достоянием до её утраты или разглашения.
7.2.2. Была получена от третьей стороны до момента её получения Администрацией Ресурса.
7.2.3. Была разглашена с согласия Пользователя.
7.3. Пользователь несет полную ответственность за соблюдение требований законодательства РФ, в том числе законов о рекламе, о защите авторских и смежных прав, об охране товарных знаков и знаков обслуживания, но не ограничиваясь перечисленным, включая полную ответственность за содержание и форму материалов.
7.4. Пользователь признает, что ответственность за любую информацию (в том числе, но не ограничиваясь: файлы с данными, тексты и т. д.), к которой он может иметь доступ как к части сайта Агванд, несет лицо, предоставившее такую информацию.
7.5. Пользователь соглашается, что информация, предоставленная ему как часть сайта Агванд, может являться объектом интеллектуальной собственности, права на который защищены и принадлежат другим Пользователям, партнерам или рекламодателям, которые размещают такую информацию на сайте Агванд.
Пользователь не вправе вносить изменения, передавать в аренду, передавать на условиях займа, продавать, распространять или создавать производные работы на основе такого Содержания (полностью или в части), за исключением случаев, когда такие действия были письменно прямо разрешены собственниками такого Содержания в соответствии с условиями отдельного соглашения.
7.6. В отношение текстовых материалов (статей, публикаций, находящихся в свободном публичном доступе на сайте Агванд) допускается их распространение при условии, что будет дана ссылка на Сайт.
7.7. Администрация не несет ответственности перед Пользователем за любой убыток или ущерб, понесенный Пользователем в результате удаления, сбоя или невозможности сохранения какого-либо Содержания и иных коммуникационных данных, содержащихся на сайте Агванд или передаваемых через него.
7.8. Администрация не несет ответственности за любые прямые или косвенные убытки, произошедшие из-за: использования либо невозможности использования сайта, либо отдельных сервисов; несанкционированного доступа к коммуникациям Пользователя; заявления или поведение любого третьего лица на сайте.
7.9. Администрация не несет ответственность за какую-либо информацию, размещенную пользователем на сайте Агванд, включая, но не ограничиваясь: информацию, защищенную авторским правом, без прямого согласия владельца авторского права.
8. Разрешение споров
8.1. До обращения в суд с иском по спорам, возникающим из отношений между Пользователем и Администрацией, обязательным является предъявление претензии (письменного предложения или предложения в электронном виде о добровольном урегулировании спора).
8.2. Получатель претензии в течение 30 календарных дней со дня получения претензии, письменно или в электронном виде уведомляет заявителя претензии о результатах рассмотрения претензии.
8.3. При не достижении соглашения спор будет передан на рассмотрение Арбитражного суда г. Нижний Новгород.
8.4. К настоящей Политике конфиденциальности и отношениям между Пользователем и Администрацией применяется действующее законодательство Российской Федерации.
9. Дополнительные условия
9.1. Администрация вправе вносить изменения в настоящую Политику конфиденциальности без согласия Пользователя.
9.2. Новая Политика конфиденциальности вступает в силу с момента ее размещения на сайте Агванд, если иное не предусмотрено новой редакцией Политики конфиденциальности.
9.3. Все предложения или вопросы касательно настоящей Политики конфиденциальности следует сообщать по адресу: [email protected]
9.4. Действующая Политика конфиденциальности размещена на странице по адресу http://agvand.ru/politika
Обновлено: 25.12.2017 года
г. Нижний Новгород, ООО «Агванд»