Уведомление о планируемом строительстве: образец заполнения

Уведомительный порядок вместо разрешения на строительство

До 3 августа 2018 года, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство. Собственник земельного участка подавал заявление о выдаче разрешения на строительство и прикладывал к заявлению следующие документы:

— Градостроительный план земельного участка;
— Выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок;
— Схему планировочной организации земельного участка.

Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.

С 3 августа 2018 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.

Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

Виды объектов, на которые распространяется уведомительный порядок

Под уведомительный порядок попадает строительство следующих видов объектов недвижимости:

— Индивидуальный жилой дом;

— Садовый дом.

В чем отличия садового дома и индивидуального жилого дома, смотрите в статье по ссылке.

---

Информация: Упрощенный порядок регистрации жилых или садовых домов на садовых земельных участках закончился 1 марта 2019 года. Поэтому теперь, строительство на садовых земельных участках возможно, лишь после направления уведомления о планируемом строительстве.

---

Уведомлять Администрацию, о строительстве таких вспомогательных построек как баня, гараж, сарай не требуется.

В случае, если застройщиком до 03.08.2018г. уже получено разрешение на строительство жилого дома, то дополнительно уведомлять Администрацию о начале строительства также не требуется.

---

Важно: Строительство можно осуществлять только отмежеванном земельном участке. Поэтому, перед подачей уведомления о планируемом строительстве, убедитесь, что застраиваемый земельный участок отмежеван. Проверить это можно, следуя инструкции в статье.

---

 

Необходимые документы к уведомлению о планируемом строительстве

В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:

— в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.

— доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.

---

Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.

---

 

Заполнение уведомления о планируемом строительстве

В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о планируемом строительстве.

Официальный бланк (форма) уведомления о планируемом строительстве

Официальный бланк уведомления утвержден Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Текст Приказа № 591/пр со всеми формами: Показать

Бланк уведомления о планируемом строительстве Скачать бланк

Образец заполнения уведомления о планируемом строительстве

Порядок подачи уведомления

После сбора необходимых документов и заполнения формы уведомления необходимо направить уведомление с приложенными документами в Администрацию. Сделать это возможно 4 способами:

• При личном приеме в Администрации;
• Через Многофункциональный центр;
• Почтой с уведомлением о вручении;
• Через портал Госуслуг.

Срок рассмотрения Администрацией уведомления о планируемом строительстве — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

Получение от Администрации уведомления о соответствии (или по-старому разрешения на строительство)

После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:

— предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

— установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;

— обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.

После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.

Пример уведомления о соответствии:

В случае, несоответствия собственник вправе повторно обратиться с исправленным уведомлением о планируемом строительстве.

Что такое разрешение на строительство

Разрешение на строительство – это документ, устанавливающий право владельца, собственника, арендатора или пользователя какого-либо объекта недвижимости проводить застройку участка, его строительство, а также реконструкцию здания и благоустройство территории (п. 1 ст. 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, процесс и сроки рассмотрения этого заявления, перечень материалов, представляемых к рассмотрению, форма разрешения, процесс и срок введения его в действие, а также последовательность обжалования отказа в выдаче разрешения на строительство расписаны в Градостроительном кодексе. Они представлены в форме законов и других нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации.

Разрешение на строительство и одобренная проектная документация в дальнейшем регистрируются органами местной власти (п. 4 ст. 62 Градостроительного кодекса РФ). Данный Кодекс содержит подробный перечень правил, в соответствии с которыми возможен отказ в предоставлении разрешения на строительство.

Орган местного самоуправления может отказать в разрешении, если проектная документация не соответствует одобренному использованию участка или приведенным строительным правилам и нормам. Решение органа местного самоуправления о выдаче или об отказе в разрешении на строительство может быть обжаловано в судебном порядке.

У разрешения на строительство срок действия ограничен во времени. В соответствии с Градостроительным кодексом он не должен превышать 3 лет. Но данное разрешение можно продлить на основании заявления заказчика. Процесс и срок продления разрешения на строительство в итоге утверждаются органами местной власти.

По Градостроительному кодексу разрешение на строительство не понадобится в случае, если работы по строительству объектов недвижимости не связаны с конструктивными и другими элементами надежности и безопасности зданий и сооружений, а также в случае возведения временных строений на площадках, которые необходимы для проведения строительно-монтажных работ.

Закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» устанавливает дополнительный критерий, наличие которого требует выдачи разрешения: изменение внешнего вида застройки города или других поселений и их объектов (п. 2 ст. 3). При передаче права собственности на объекты недвижимости действие разрешения на строительство сохраняется, однако подлежит повторной регистрации.

что вместо него в 2020 году

До недавних пор строиться даже на собственном участке без согласования не представлялось возможным, а нарушителей ожидали серьезные штрафы и снос незаконных домовладений. После вступления в законную силу №340-ФЗ от 3.08 2018г. было отменено разрешение на строительство (ИЖС). Индивидуальное строительство теперь ведется согласно новым правилам, о них мы и поговорим в этой статье.

Нужно ли разрешение на строительство

Согласно новым требованиям Градостроительного кодекса, владельцы участков, соответствующих определенным требованиям, не должны спрашивать на это разрешения чиновников.

Не обязаны это делать и подрядчики, занимающиеся застройкой следующих территорий:

• участков, признанных ИЖС
• личных подсобных хозяйств, расположенных в границах населенных пунктов
• участков в границах садовых и дачных обществ

1 января 2019 года вступил в силу ФЗ-№217. Согласно его положениям, дачные участки переходят в разряд садовых участков, а это означает, что вести индивидуальное строительство на них можно без получения разрешения.

Нельзя по-прежнему строить на территориях, отведенных под размещение огородов.

Не потребуется разрешительной документации также для застройки участка, вышедшего из состава сельскохозяйственных земель. Для этого можно выделить часть участка под садовые земли, после чего начать индивидуальное строительство, не спрашивая разрешения.

Вместо разрешения ИЖС

Согласно августовскому новшеству, на землях из указанного выше перечня можно начинать стройку, не получая на это разрешения.

Согласно положениям ст. 51.1 Градостроительного кодекса, орган местной власти достаточно поставить перед фактом предстоящего строительства, уведомив его об этом в письменном виде.

Для этого подходит заказное почтовое отправление, визит в многофункциональный центр или онлайн-уведомление на портале госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ («электронное правительство»).

Уведомить администрацию муниципалитета можно сегодня в произвольной форме, но в ближайшее время будет разработан специальный бланк. Его содержание должен одобрить Минстрой, а пока этого не случилось достаточно указать:

• фамилию, имя и отчество собственника
• паспортные данные владельца
• адрес участка
• данные кадастрового паспорта
• право владения, включая договор соцнайма, документальное подтверждение пользования на безвозмездной основе или другое
• разрешенное использование, а без разрешения в 2019 году можно строиться на землях ИЖС, ЛПХ, на участках, признанных садовыми
• сведения о будущем объекте ИЖС, включая этажность (не выше трех) и высоту в метрах (максимум 20 м).

В заключительной части уведомления надо указать, что участок в ближайшее время не будет разделен.

Отправляя уведомление, согласно положениям ФЗ- №340 от 3.08. 2018г., собственник участка имеет право требовать обратного уведомления о соответствии или несоответствии законным параметрам.

К уведомлению необходимо приложить выписку из ЕГРН, договор купли-продажи, безвозмездного пользования или аренды, другой документ, подтверждающий законность владения объектом.

На рассмотрение уведомления о начале строительства отводится 7 дней. Проверить за это время специалисты администрации должны соответствие определенным параметрам, а в первую очередь учитывается разрешенное использование участка. Обратное уведомление посылается также после проверки территории на соответствие местным ПЗЗ.

Согласно положениям ч. 13 ст. 51.1 ГК РФ, строение считается законным в случае, если администрация не уведомила об обратном в недельный срок.

Вправе ли муниципалитет запретить строительство

Положения части 10-й ст. 51.1 Гражданского кодекса, говорят о том, что органы муниципальной власти не вправе запретить строительство, а могут только сообщить о несоответствии застраиваемой территории определенным параметрам. Такие рекомендации администрация может дать в нескольких случаях:

• при несоответствии участка заявленному виду разрешенного использования, как в случае с огородными землями, на которых строиться нельзя, в принципе.
• несоответствие ПЗЗ, как в случае, если на данной территории жилищное строительство запрещено законом.
• земельный участок находится в охранной зоне, причем в случае несвоевременно посланного уведомления в этом случае ответственность лежит на органах исполнительной власти (ч. 15 ст. 51.1 ГК РФ).

С введением в законную силу ФЗ-340, таким образом, россияне могут строиться сегодня, не спрашивая разрешения на ИЖС, которое уже не требуется. В настоящий момент, согласно данным статистики, застраивается только 1% огромной территории Российской Федерации, а теперь количество жилых и нежилых помещений на частных участках увеличится. Объемы ИЖС также гарантированно увеличатся после принятия закона о «Личном подсобном хозяйстве» и внесения изменений в Земельный кодекс. Этот процесс уже запущен, а это означает, что индивидуальные застройщики будут строить везде, где это только возможно.

Рекомендации по получению разрешения на ИЖС

Куда нужно обращаться для получения разрешения на ИЖС можно уточнить у нашего адвоката. Заполните форму ниже и наш дежурный специалист свяжется с Вами.

Загрузка…

Нужен ли проект на жилой дом для получения разрешения на строительство?

Часто нам задают вопрос: можно ли строить частный дом без проекта  не возникнет ли проблем при получении разрешения на его строительство?

Ответ на этот вопрос можно найти в градостроительном кодексе. Открываем статью 48, пункт 3,4 и 5. Там написано следующее:

Градостроительный кодекс. Статья 48 «Архитектурно-строительное проектирование»

• пункт 3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
• Пункт 4. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
• Пункт 5. Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи. Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.

На основании этих пунктов можно сделать вывод, что проект или проектная документация на строительство индивидуального жилого дома не требуется

при соблюдении двух условий:

1. Количество этажей будущего дома не превышает 3-х
2. Дом предназначен для проживания не более одной семьи

Таким образом, в большинстве случаев для частной застройки проектная документация не требуется. Хотя заметим, что отсутствие проекта на дом может добавить вам головной боли при строительстве из-за различных недопониманий между подрядчиком и заказчиком, т.е. вами. Но это тема отдельного разговора.

Второй вопрос, часто волнующий застройщика: можно ли получить разрешение на строительство при отсутствии проектной документации?

Опять же, давайте заглянем в статью 51-ю градостроительного кодекса:

Статья 51. Выдача разрешений на строительство.

• пункт 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
• пункт 9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
• пункт 10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.
• пункт
  11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
• пункт 14. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
• пункт 15. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы.
• пункт 18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
• пункт 19. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Подводя итоги, заметим,

что проект на жилой дом не требуется для получения разрешения на строительство. Единственное, что вам нужно будет заказать в проектной организации или отделе местного архитектурного бюро – это схему планировочной организации земельного участка. Такая схема представляет собой план вашего участка с указанием границ участка, красной линии застройки, границы допустимых зон строительства жилых зданий, допустимых зон размещения хозяйственных построек и т.д. Предполагаемые габаритные размеры вашего будущего дома при этом, вы конечно же должны будете указать. Всё, иная проектная документация для получения разрешения на строительство не требуется.

Уведомление вместо разрешения на строительство частных жилых и садовых домов

Содержание

1. Уведомления вместо разрешений
2. Когда строительство объекта согласовано?
3. Строительство началось до введения уведомлений
4. Ситуации с самовольными постройками
5. Государственный кадастровый учёт и регистрация прав на созданные объект
6. Виды уведомлений
7. Уведомление о планируемом строительстве — состав сведений и прилагаемые документы
8. Когда можно начинать строительство дома?
9. Основания для отказа по уведомлению застройщика о планируемом строительстве
10. Уведомление о вводе объекта в эксплуатацию
11. Причины отказа на ввод объекта в эксплуатацию
12. Резюме с видеокомментарием 

 

О новшествах по ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 340-ФЗ) 

 

Уведомления вместо разрешений

 

В документальной подготовке к застройке участков:

• для личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта (ЛПХ)
• для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• для садоводства

произошли изменения:

• исключены разрешения на строительство
• введены новые документы:
  • уведомление о планируемом строительстве/реконструкции объекта
  • уведомление об окончании строительства/реконструкции объекта

Установлена равнозначность понятий

• объект индивидуального жилищного строительства
• жилой дом
• индивидуальный жилой дом 

В сответствии с Градостроительным кодексом РФ (пункт 39 статьи 1):

объект ИЖС — это отдельно стоящее здание, обладающее комплексом характеристик одновременно:

• количество надземных этажей не более чем 3
• высота не более 20 м
• жилой дом:
  • состоит из комнат и вспомогательных помещений для бытовых и иных нужд и связанных с проживанием граждан
  • не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости

Новая статья 51.1 и статья 55 в Градостроительного кодекса РФ устанановили порядок подачи уведомлений. О намерении построить дом, а потом о завершении его возведения застройщик должен сообщить администрации, направив уведомления:

• о планируемом строительстве/реконструкции
• об окончании строительства

 

 

Срок рассмотрения уведомления

 

Срок рассмотрения администрацией поступивших уведомлений — 7 дней.

В течение этого времени администрация:

• сопоставляет параметры объекта, что застройщик указал в уведомлении, с предельными параметрами разрешённого строительства
• делает выводы об соответствии или несоответствии параметров
• определяет допустимость строительства объекта:
  • по виду использования земельного участка
  • по соответствию установленным ограничениям

По итогам рассмотрения, администрация направляет застройщику уведомление:

1. о соответствии построенных/реконструированных объектов градостроительным требованиям
2. о несоответствии объектов установленным градостроительным требованиям

 

Когда строительство объекта согласовано?

 

Строительство объекта считается согласованым, если застройщик получил уведомление администрации:

• о соответствии параметров объекта
• о допустимости его размещения

Оно даёт право на строительство в согласованных параметрах в течение 10 лет (пункт 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

 

Строительство началось до введения уведомлений

 

Уведомление о планируемом строительстве подавать не потребуется, если оно было начато по ранее полученному разрешению.

По окончании строительства в администрацию нужно подать уведомление об этом факте.

 

 

Ситуации с самовольными постройками

 

В случае самовольной постройки власти вправе принять одно из 2-х решений:

1. привести самострой в соответствие с градостроительной документацией:
   • с материалами по планировке территории
   • с параметрами объектов, установленными федеральными законами
   • с предельными параметрами разрешённого строительства/ реконструкции ОКС, установленными в ПЗЗ
2. о сносе самостроя

 

Государственный кадастровый учёт и регистрация прав

 

Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные объект ИЖС или садовый дом (пункт 1_1 части 1 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ):

• выполняется по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления
• проводится без участия застройщика

Застройщик может подать заявление в самостоятельном порядке в случае, когда орган местного самоуправления не направил материалы в Росреетр. К нему нужно приложить:

• технический план
• правоустанавливающий документ на земельный участок

 

 

Виды уведомлений

 

В документооборот введены несколько видов уведомлений, утверждённых Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ( № 591/пр от от 19 сентября 2018 года):

 

Уведомления от застройщика

 

• о планируемых строительстве или реконструкции
• об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции
• о завершении строительства

 

Ответные уведомления органа местного самоуправления

 

• о соответствии параметров объекта установленным параметрам
• о допустимости строительства объекта
• о несоответствии или изменении параметров объекта тем, что были указаны в уведомлении администрации
• о недопустимости строительста объекта
• о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям градостроительного регламента

 

Уведомление о планируемом строительстве

 

Уведомления подаются в следующих случаях:

• при планируемом строительстве или реконструкции
• при определении соответствий или несоответствий установленным параметрам
• для определения возможности строительства объекта 
• при изменениях параметров планируемого строительства/реконструкции объекта
• после завершения строительства или реконструкции объекта
• при установлении соответствия или несоответствия построенных или реконструированных домов требованиям градостроительного законодательства

В приложении к уведомлению указывается информация о составе сведений, документах (пункт 4 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ):

• о застройщике

для физического лица:

1. ФИО
2. место жительства
3. реквизиты документа, удостоверяющего личность

для юридического лица:

1. наименование
2. юридический адрес
3. ОГРН и ИНН (для российской организации)
4. почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи
5. способ направления ответных уведомлений администрации

• о земельном участке:

1. кадастровый номер
2. адрес или описание, по которому можно определить расположение участка
3. сведения о праве застройщика и правах других лиц на земельный участок
4. ВРИ участка
5. сведения о планируемых параметрах объекта
6. сведения об отступах от границ ЗУ
7. правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в ЕГРН

• об объекте капитального строительства:

1. назначение объекта
2. цель подачи уведомления
3. кадастровый номер (при реконструкции)
4. права других лиц
5. планируемые параметры:
   • количество надземных этажей
   • предельная высота
   • размер отступов от всех границ земельного участка до ОКС
6. площадь ЗУ под объектом
7. описание внешнего облика ОКС (когда строительство ведётся в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения)
8. указание о том, что ОКС не подлежит разделу на самостоятельные объекты недвижимости

Пояснение

Описание внешнего облика объекта включает разделы:

• текстовая часть:

1. параметры объекта
2. цветовое решение внешнего облика
3. перечень стройматериаов, определяющих внешний облик объекта
4. требования к архитектурным решениям, установленные градостроительным регламентом

• графическая часть:

1. фасады
2. конфигурация объекта

Примечание

 

При строительстве или реконструкции объекта в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения застройщик должен представить типовое архитектурное решение. Это требование ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (№ 73-ФЗ).

Уведомление о планируемом строительстве направляется одним из способов:

• лично
• через МФЦ
• через портал госуслуг
• заказным письмом

При отсутствии в уведомлении каких-либо сведений или приложений документы возвращаются застройщику в течение 3 рабочих дней. В сопроводительном письме указывается причина возврата.

Если уведомление застройщика:

• подготовлено с соблюдением всех требований
• указанные сведения о будущем строении отвечают градостроительному регламенту территориальной зоны, в границах которой расположен земельный надел

заявителю будет выслано уведомление о соответствии объекта установленным параметрам строительства и допустимости его размещения на земельном участке.

 

 

Когда можно начинать строительство дома?

 

Приступать в строительству сразу же после подачи уведомления о планируемом строительстве нельзя. Нужно дождаться ответного уведомления от местной администрации.

Право на строительство появляется в том случае, когда администрация подтвердит соответствие указанных застройщиком параметров дома и сведений об участке.

Актуальность уведомления администрации сохраняется в течение 10 лет.

Право на строительство возникает также в случае, когда ответного уведомления администрации нет.

Запрет на строительство объекта означает информация в ответном уведомлении администрации:

• о несоответствии параметров объекта, указанных в уведомлении о планируемом строительстве, параметрам, установленным градостроительным регламентом
• о недопустимости строительства объекта

Копии ответного уведомления администрации высылаются одновременно в органы строительного и земельного надзора (пункт 12 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

 

Основания для отказа в строительстве

 

Причины отказа в строительстве объекта:

• установлено несоответствие параметров объекта и предельных параметров разрешённого строительства
• размещение объекта не соответствуют ВРИ ЗУ
• размещение объекта не допускается установленными ограничениями
• уведомление подано или направлено лицом, не имеющим прав на земельный участок

В уведомлении администрации указываются:

• причины отказа
• предельные параметры разрешённого строительства/реконструкции объектов
• информация о несоответствии объекта установленым предельным параметрам строительства

При недопустимости размещения объекта отражаются:

• установленный ВРИ ЗУ
• виды ограничений использования ЗУ
• сведения о том, что застройщик, подавший уведомление о планируемом строительстве, не имеет прав на земельный участок
• сведения о несоответствии требованиям к архитектурным решениям ОКС, установленным градостроительным регламентом
• сведения о несоответствии описания внешнего облика объекта предмету охраны исторического поселения

 

Уведомление о вводе объекта в эксплуатацию

 

Порядок ввода объекта в эксплуатацию с введением закона № 340-ФЗ заметно усложнился:

• сначала готовится технический план (без отступлений от параметров, указанных в выданном ответном уведомлением администрации о соответствии объекта параметрам разрешённого строительства)
• направляется уведомление об окончании строительства с приложением:
  • технического плана
  • квитанции за регистрацию права собственности на построенный объект

После получения уведомления застройщика об окончании строительства администрация проводит выезд на объект. В ходе выездной проверки выполняется следующее: 

• внешний облик объекта сравнивается с его описанием и графическим изображением в приложении к уведомлению о планируемом строительстве
• определяется соответствие:
  
  • параметров построенного дома сведениям, указанным застройщиком в уведомлении
  • назначению объекта и виду использования участка
  • ограничениям, установленным на дату поступления уведомления об окончании строительства
  • типовому архитектурному решению, если строительство  выполнялось в границах исторического поселения федерального или регионального значения

 

 

Причины отказа на ввод объекта в эксплуатацию

 

Причины отказа администрации в уведомлении о вводе объекта в эксплуатацию (пункте 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ):

• постройка НЕ соответствует:
  • ВРИ земельного участка
  • территориальной зоне
  • параметрам застройки, установленным в ПЗЗ
• земельный участок расположен в охранной зоне:
  • рядом с ЛЭП или с газопроводом, где строительство НЕ разрешается вообще

Более «жизненные» примеры оказа во вводе объекта в эксплуатацию по причине несоответствия заявленным параметрам и ВРИ участка:

• в уведомлении о планируемом строительстве было указано, что дом будет 2-х этажным, размером 10 м х 10 м, а построен был дом:
  • с 2 надземными этажами и подвалом
  • 3-х этажный с мансардой
  • при строительстве была изменена площадь строения
• дом построен на огородном участке, то есть назначение строения не соответствует ВРИ земельного надела

 

Резюме с видеокомментарием

 

Цель введения закона — упорядочение частного жилищного строительства:

• установлены единые требования к строительству жилых домов на ЗУ, предоставленных:
  • для садоводства
  • для ИЖС
  • для ведения ЛПХ в границах населённого пункта
• определены максимальные параметры жилого дома, предотвращающие проблему возведения многоквартирных домов под видом объектов ИЖС
• пересмотрен подход к разрешительным процедурам при возведении жилых и садовых домов
• установлены особенности государственного кадастрового учёта и госрегистрации прав на жилые и садовые дома
• обеспечен контроль за соблюдением параметров строительства
• регламентированы основания и порядок сноса:
  • ОКС
  • самовольных построек
• установлен механизм прекращения прав на земельный участок с  самовольной постройкой
• предусмотрены переходные положения

ФЗ № 340-ФЗ позволяет:

• определить возможность строительства
• исключить возведение ОКС при явных и грубых нарушениях законодательства

 

 

Полезная информация

 

• Что можно строить на участках для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) — читать здесь
• С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться здесь
• Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать здесь
• О новом Классификаторе видов разрешённого использования земельных участков — 2019 можно узнать здесь
• Чем интересна «лесная амнистия» для собственников участков – читайте здесь
• С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться здесь.
• С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться здесь.
• Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться здесь.